Putusan PN KENDARI
15/Pid.Sus-TPK/2019/PN Kdi

Putusan PN KENDARI Nomor 15/Pid.Sus-TPK/2019/PN Kdi
Tanggal 12 September 2019 —Penuntut Umum:
BUSTANIL N. ARIFIN, SH
Terdakwa:
MUHAMMAD NASIR

M E N G A D I L I

1. Menyatakan Terdakwa MUHAMMAD NASIR, SKM, M.Kes tidak terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana dalam Dakwaan Primair Penuntut Umum;
2. Membebaskan Terdakwa dari Dakwaan Primair tersebut;
3. Menyatakan Terdakwa MUHAMMAD NASIR, SKM, M.Kes terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana dalam Dakwaan Subsidair Penuntut Umum;
4. Menjatuhkan pidana kepada Terdakwa oleh karena itu, dengan pidana penjara selama 1 (satu) tahun dan 6 (enam) bulan serta denda sejumlah Rp. 50.000.000,- (lima puluh juta rupiah), dengan ketentuan apabila denda tersebut tidak dibayar diganti dengan pidana kurungan selama 3 (tiga) bulan;
5. Menetapkan masa penahanan yang telah dijalani Terdakwa dikurangkan seluruhnya dari pidana yang dijatuhkan;
6. Menetapkan Terdakwa tetap ditahan;
7. Menetapkan barang bukti berupa :
   1. 1 (satu) rangkap Foto copy yang telah disahkan sesuai dengan aslinya dokumen kontrak perjanjian kerja pekerjaan peningkatan puskesmas non rawat inap menjadi puskesmas rawat inap puskesmas bobolio kecamatan wawonii selatan, Nomor : 440 / 08 / SPK ? LELANG / VIII / 2016, tanggal 15 Agustus 2016;
   2. 1 (satu) rangkap foto kopy yang telah disahkan sesuai dengan aslinya Asbult drawing kegiatan peningkatan puskesmas non rawat inap menjadi puskesmas rawat inap puskesmas bobolio tahun anggaran 2016;
   3. 1 (satu) rangkap foto kopy yang telah disahkan sesuai dengan aslinya Mounthly Certifikate ( MC ) Bulan IV ( 13 November 2016 s/d 17 November 2016 );
   4. 1 (satu) rangkap foto kpy yang telah disahkan sesuai dengan aslinya Mounthly Certifikate ( MC ) Bulan IV ( 18 November 2016 s/d 12 Desember 2016 );
   5. 1 (satu) rangkap foto kopy yang telah disahkan sesuai dengan aslinya Back up data pekerjaan peningkatan puskesmas non rawat inap menjadi puskesmas rawat inap puskesmas bobolio tahun anggaran 2016;
   6. 1 (satu) lembar kwitansi penyerahan uang sebesar Rp 30.000.000 ( tiga puluh juta rupiah) untuk pembayaran komitmen fee perusahaan CV MAHADEWI 2%, tanggal 16 Agustus 2016;
   7. Foto copy yang telah disahkan sesuai dengan aslinya Kontrak perjanjian kerja pekerjaan peningkatan puskesmas non rawat inap menjadi puskesmas rawat inap puskesmas Bobolio Kecamatan Wawonii selatan Nomor : 440 / 08 / SPK ? LELANG / VIII / 2016, yang di dalam kontrak tersebut berisikan : a. Surat perjanjian untuk melaksanakan paket pekerjaan konstruksi peningkatan puskesmas non rawat inap menjadi puskesmas rawat inap puskesmas bobolio kecamatan Wawonii selatan Nomor : 440 / 08 / SPK ? LELANG / VIII / 2016, tanggal 15 Agustus 2018; b. Surat Perintah Mulai Kerja Nomor : 440 / 09 / SPMK ? LELANG / VIII / 2016 tertanggal 15 Agustus 2016, yang terdapat tanda tangan saudara (untuk atas nama Dinas Kesehatan Kabupaten selaku Pejabat Pembuat Komitmen) dan pihak penyedia CV MAHADEWI (DUDY ISHAQ, ST selaku Direktur).
   8. Foto copy yang telah disahkan sesuai dengan aslinya Surat pengantar Nomor : 800 / 453 / IX / 2016, tanggal 2 September 2016 Dokumen pengajuan 30% CV MAHADEWI untuk permintaan pembayaran langsung ( LS ) yang pembayaranya bersumber DAK TA 2016, atas pekerjaan peningkatan puskesmas non rawat inap menjadi puskesmas rawat inap puskesmas Bobolio Kec Wawonii selatan Kabupaten Konawe Kepulauan;
   9. Foto copy yang telah disahkan sesuai dengan aslinya Surat Pengantar Nomor : 800 / 669.1 / XI / 2016, tanggal 17 November 2016 Dokumen pengajuan 55,78% CV MAHADEWI untuk permintaan pembayaran langsung ( LS ) yang pembayaranya bersumber DAK TA 2016, atas pekerjaan peningkatan puskesmas non rawat inap menjadi puskesmas rawat inap puskesmas Bobolio Kec Wawonii selatan Kabupaten Konawe Kepulauan;
   10. Foto copy yang telah disahkan sesuai dengan aslinya Surat pengantar Nomor : 800 / 759.12 / XII / 2016, tanggal 9 Desember 2016 Dokumen pengajuan fisik pekerjaan 100% CV MAHADEWI untuk permintaan pembayaran langsung ( LS ) yang pembayaranya bersumber DAK TA 2016, atas pekerjaan peningkatan puskesmas non rawat inap menjadi puskesmas rawat inap puskesmas Bobolio Kec Wawonii selatan Kabupaten Konawe Kepulauan;
   11. Foto copy yang telah disahkan sesuai dengan aslinya Berita acara serah terima hasil pekerjaan Nomor : 759.11 / BA ? STHP / PPK ? DINKES / XII / 2016, tanggal 9 Desember 2016;
   12. Foto copy yang telah disahkan sesuai dengan aslinya Struktur organisasi Dinas Kesehatan dan sosial Kabupaten Konawe Kepulauan Nomor 4 tahun 2013;
   13. Foto copy yang telah disahkan sesuai dengan aslinya petikan surat keputusan Bupati Konawe Kepulauan Nomor ; 21 tahun 2013 perihal pengangkatan MUHAMAD NASIR, SKM, M.Kes selaku Kepala Dinas Kesehatan dan Sosial Kabupaten Konawe Kepulauan;
   14. Foto copy yang telah disahkan sesuai dengan aslinya petikan surat keputusan Bupati Konawe Kepulauan Nomor 01 tahun 2017 perihal pemberhentian dari jabatan lama MUHAMAD NASIR, SKM. M.Kes dari Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten Konawe Kepulauan dan pengangkatan dalam jabatan baru selkau Asisten perekonomian dan pembangunan Kabupaten Konawe Kepulauan;
   15. Foto copy yang telah disahkan sesuai dengan aslinya Dokumen pelaksanaan anggaran satuan kerja perangkat daerah ( DPA SKPD ) tahun anggaran 2016 belabja langsung NO DPA SKPD : 1.02 01 25 01 5 2 organisasi Dinas Kesehatan program pengadaan, peningkatan dan perbaikan sarana dan prasarana puskesmas / puskesmas pembantu dan jaringanya, kegiatan pembangunan puskesmas;
   16. 11 (sebelas) lembar foto kopi Surat Keputusan Bupati Konawe kepulauan Nomor 3 Tahun 2016, tanggal 4 Januari 2016, tentang Penunjukkan Bendahara Pengeluaran Pejabat Pengelola Keuangan Daerah Dan Bendahara Pengeluaran Satuan Kerja Perangkat Daerah Se-Kabupaten Konawe kepulauan Tahun Anggaran 2016; Dokumen Pembayaran tagihan uang muka 30%
   17. 1 (satu) lembar foto kopi (disahkan sesuai dengan aslinya) Penelitian Kelengkapan Dokumen SPP, tanggal 2 September 2016;
   18. 1 (satu) lembar foto kopi (disahkan sesuai dengan aslinya) kwitansi Nomor : 054 / KW ?BUD / LS / VIII / 2016, tanggal 2 September 2016, tagihan uang muka 30%;
   19. 1 (satu) lembar foto kopi (disahkan sesuai dengan aslinya) Surat Pengantar Nomor : 800 / 453 / IX / 2016, tanggal 2 September 2016, Dokumen pengajuan 30% CV. MAHADEWI untuk Permintaan Pembayaran Langsung (LS) yang pembayarannya bersumber dari DAK T.A. 2016, atas pekerjaan peningkatan Puskesmas non rawat inap menjadi puskesmas rawat inap Puskesmas Bobolio Kecamatan Wawonii selatan Kabupaten Konawe kepulauan;
   20. 1 (satu) lembar foto kopi (disahkan sesuai dengan aslinya) Surat Pernyataan Pengajuan SPP-LS Nomor : 054 / LS / IX / 2016, tanggal 2 September 2016;
   21. 1 (satu) lembar foto kopi (disahkan sesuai dengan aslinya) Ringkasan Kontrak, tanggal 2 September 2016;
   22. 1 (satu) lembar foto kopi (disahkan sesuai dengan aslinya) Surat Rekomendasi Dari PPK/PA, Nomor : 900 / 454 / SR-PPK / IX / 2016, tanggal 2 September 2016;
   23. 2 (Dua) lembar foto kopi (disahkan sesuai dengan aslinya) Berita Acara Pembayaran, Nomor : 900 / 448 / BAP-DINKES / IX / 2016, tanggal 2 September 2016;
   24. 1 (satu) lembar foto kopi (disahkan sesuai dengan aslinya) Lembar Kontrol pengajuan 30% Tahun Anggaran 2016, kegiatan pembangunan puskesmas;
   25. 3 (tiga) lembar foto kopi (disahkan sesuai dengan aslinya) Surat Permintaan Pembayaran Langsung Barang dan Jasa (SPP-LS Barang dan Jasa) Nomor : 054 / SPP / LS / 1.02.01 / 2016 / Tahun 2016, tanggal 8 September 2016;
   26. 1 (satu) lembar foto kopi (disahkan sesuai dengan aslinya) Surat Perintah Membayar Langsung (LS) Nomor SPM : 054 / SPM-LS / 1.02.01 / 2016, tanggal 8 September 2016; Dokumen Pembayaran tagihan uang termint pekerjaan 55,78% :
   27. 1 (satu) lembar foto kopi (disahkan sesuai dengan aslinya) Penelitian Kelengkapan Dokumen SPP, tanggal 17 November 2016;
   28. 1 (satu) lembar foto kopi (disahkan sesuai dengan aslinya) kwitansi Nomor : 127 / KW ?BUD / LS / XI / 2016, tanggal 17 November 2016, tagihan uang termint pekerjaan 55,78%;
   29. 1 (satu) lembar foto kopi (disahkan sesuai dengan aslinya) Surat Pengantar Nomor : 800 / 669.1 / XI / 2016, tanggal 17 November 2016, Dokumen pengajuan 55,78% CV. MAHADEWI untuk Permintaan Pembayaran Langsung (LS) yang pembayarannya bersumber dari DAK T.A. 2016, atas pekerjaan peningkatan Puskesmas non rawat inap menjadi puskesmas rawat inap Puskesmas Bobolio Kecamatan Wawonii selatan Kabupaten Konawe kepulauan;
   30. 1 (satu) lembar foto kopi (disahkan sesuai dengan aslinya) Surat Pernyataan Pengajuan SPP-LS Nomor : 127 / LS / XI / 2016, tanggal 18 November 2016;
   31. 1 (satu) lembar foto kopi (disahkan sesuai dengan aslinya) Ringkasan Kontrak, tanggal 17 November 2016;
   32. 1 (satu) lembar foto kopi (disahkan sesuai dengan aslinya) Surat Rekomendasi Dari PPK/PA, Nomor : 900 / 669 / SR-PPK / XI / 2016, tanggal 17 November 2016;
   33. 2 (Dua) lembar foto kopi (disahkan sesuai dengan aslinya) Berita Acara Pembayaran, Nomor : 900 / 669.2 / BAP-DINKES / IX / -2016, tanggal 17 November 2016;
   34. 1 (satu) lembar foto kopi (disahkan sesuai dengan aslinya) Lembar Kontrol pengajuan 55,78 % Tahun Anggaran 2016, kegiatan pembangunan puskesmas;
   35. 3 (tiga) lembar foto kopi (disahkan sesuai dengan aslinya) Surat Permintaan Pembayaran Langsung Barang dan Jasa (SPP-LS Barang dan Jasa) Nomor : 127 / SPP / LS / 1.02.01 / 2016 / Tahun 2016, tanggal 18 November 2016;
   36. 1 (satu) lembar foto kopi (disahkan sesuai dengan aslinya) Surat Perintah Membayar Langsung (LS) Nomor SPM : 127 / SPM-LS / 1.02.01 / 2016, tanggal 18 November 2016; Dokumen Pembayaran tagihan pekerjaan fisik 100% :
   37. 1 (satu) lembar foto kopi (disahkan sesuai dengan aslinya) Penelitian Kelengkapan Dokumen SPP, tanggal 21 Desember 2016;
   38. 1 (satu) lembar foto kopi (disahkan sesuai dengan aslinya) kwitansi Nomor : 217 / KW?BUD / LS / XII / 2016, tanggal 21 Desember 2016, tagihan pekerjaan fisik 100%;
   39. 1 (satu) lembar foto kopi (disahkan sesuai dengan aslinya) Surat Pengantar Nomor : 800 / 759-12 / XII / 2016, tanggal 9 Desember 2016, Dokumen pengajuan fisik pekerjaan 100% CV. MAHADEWI untuk Permintaan Pembayaran Langsung (LS) yang pembayarannya bersumber dari DAK T.A. 2016, atas pekerjaan peningkatan Puskesmas non rawat inap menjadi puskesmas rawat inap Puskesmas Bobolio Kecamatan Wawonii selatan Kabupaten Konawe kepulauan;
   40. 1 (satu) lembar foto kopi (disahkan sesuai dengan aslinya) Surat Pernyataan Pengajuan SPP-LS Nomor : 217 / LS / XII / 2016, tanggal 21 Desember 2016;
   41. 1 (satu) lembar foto kopi (disahkan sesuai dengan aslinya) Ringkasan Kontrak, tanggal 9 Desember 2016;
   42. 1 (satu) lembar foto kopi (disahkan sesuai dengan aslinya) Surat Rekomendasi Dari PPK/PA, Nomor : 900 / 759.10 / SR-PPK / XII / 2016, tanggal 9 Desember 2016;
   43. 2 (Dua) lembar foto kopi (disahkan sesuai dengan aslinya) Berita Acara Pembayaran, Nomor : 900 / 759.13 / BAP-DINKES / XII / 2016, tanggal 9 Desember 2016;
   44. 1 (satu) lembar foto kopi (disahkan sesuai dengan aslinya) Lembar Kontrol pengajuan 100 % Tahun Anggaran 2016, kegiatan pembangunan puskesmas;
   45. 3 (tiga) lembar foto kopi (disahkan sesuai dengan aslinya) Surat Permintaan Pembayaran Langsung Barang dan Jasa (SPP-LS Barang dan Jasa) Nomor : 217 / SPP / LS / 1.02.01 / 2016 / Tahun 2016, tanggal 21 Desember 2016;
   46. 1 (satu) lembar foto kopi (disahkan sesuai dengan aslinya) Surat Perintah Membayar Langsung (LS) Nomor SPM : 217 / SPM-LS / 1.02.01 / 2016, tanggal 21 Desember 2016;
   47. 5 (lima) lembar foto kopi (disahkan sesuai dengan aslinya) Berita Acara Penerima Hasil Pekerjaan (PHO I), Nomor : 15.42.1.E.11 / PPHP / PHO / DINKES-KONKEP / XII / 2016, tanggal 9 Desember 2016;
   48. 2 (dua) lembar foto kopi (disahkan sesuai dengan aslinya) Berita Acara Penerimaan Hasil Pekerjaan Nomor : 15.42.1.E.11 / PPHP / PHO / DINKES-KONKEP / XII / 2016, tanggal 9 Desember 2016;
   49. 1 (satu) lembar foto kopi (disahkan sesuai dengan aslinya) Berita Acara Serah Terima Hasil Pekerjaan, Nomor : 759.11 / BA-STHP / PPK-DINKES / XII / 2016, tanggal 9 Desember 2016;
   50. 3 (tiga) lembar Surat Penyediaan Dana Anggaran Belanja Daerah Tahun Anggaran 2016 Nomor : 246 / SPD / BL / DINKES / IV / 2016, Tahun 2016, tanggal 24 Oktober 2016;
   51. 1 (satu) rangkap Berita Acara Penerimaan Hasil Pekerjaan (PHO I), Nomor : 15.42.1.E.II/PPHP/PHO/DINKES-KONKEP/XII/2016, tanggal 23 November 2016, paket pekerjaan Peningkatan Puskesmas Non Rawat Inap Menjadi Puskesmas Rawat Inap Puskesmas Bobolio Kec. Wawonii Selatan Kab. Konawe Kepulauan Tahun Anggaran 2016;
   52. 2 (dua) lembar REKENING KORAN GIRO, periode 01 Agustus 2016 S/D 31 Desember 2016, nomor : 001 01.04.005840-8, atas nama CV. MAHADEWI;
   53. 1 (satu) lembar SURAT PERJANJIAN, tanggal 21 Juli 2016 yang ditandatangani oleh DUDY ISHAQ (Direktur CV. MAHADEWI) selaku pihak pertama dan MUH. KASIM selaku pihak kedua;
   54. 5 (lima) lembar foto kopi (disahkan sesuai dengan aslinya) Surat Keputusan Bupati Konawe kepulauan Nomor : 5 A Tahun 2016 tentang Penunjukkan Kuasa Bendahara Umum Daerah Kabupaten Konawe kepulauan Tahun Anggaran 2016, tanggal 4 Januari 2016;
   55. 1 (satu) lembar foto kopi (disahkan sesuai dengan aslinya) Surat Perintah Pencairan Dana Nomor : 1973 / SP2D / LS / 1.02.01 / 2016, Tanggal 22 September 2016, Tahun Anggaran 2016, Keperluan untuk pembayaran langsung {LS) uang muka 30% pekerjaan peningkatan puskesmas non rawat inap menjadi puskesmas rawat inap (puskesmas bobolio) Kecamatan Wawonii selatan pada Dinas Kesehatan sesuai nomor Kontrak : 440 / 08 / SPK-LELANG / VIII / 2016 Oleh CV. Mahadewi (DAK);
   56. 1 (satu) lembar foto kopi (disahkan sesuai dengan aslinya) Surat Perintah Pencairan Dana Nomor : 2807 / SP2D / LS / 1.02.01 / 2016, Tanggal 21 November 2016, Tahun Anggaran 2016, Keperluan untuk pembayaran langsung {LS) tagihan 55,78 % pekerjaan peningkatan puskesmas non rawat inap menjadi puskesmas rawat inap (puskesmas bobolio) Kecamatan Wawonii selatan pada Dinas Kesehatan sesuai nomor Kontrak : 440 / 08 / SPK-LELANG / VIII / 2016 Oleh CV. Mahadewi (DAK);
   57. 1 (satu) lembar foto kopi (disahkan sesuai dengan aslinya) Surat Perintah Pencairan Dana Nomor : 3629 / SP2D / LS / 1.02.01 / 2016, Tanggal 23 Desember 2016, Tahun Anggaran 2016, Keperluan untuk pembayaran langsung {LS) tagihan 100 % pekerjaan peningkatan puskesmas non rawat inap menjadi puskesmas rawat inap (puskesmas bobolio) Kecamatan Wawonii selatan pada Dinas Kesehatan sesuai nomor Kontrak : 440 / 08 / SPK-LELANG / VIII / 2016 Oleh CV. Mahadewi (DAK);
   58. 1 (satu) lembar foto kopi (disahkan sesuai dengan aslinya) Buku Kas Umum Nomor : 5.374 tanggal 22 September 2016, Nomor bukti : 1973 / SP2D / LS / 1.02.01 / 2016 pembayaran langsung {LS) uang muka 30% pekerjaan peningkatan puskesmas non rawat inap menjadi puskesmas rawat inap (puskesmas bobolio) Kecamatan Wawonii selatan pada Dinas Kesehatan sesuai nomor Kontrak : 440 / 08 / SPK-LELANG / VIII / 2016 Oleh CV. Mahadewi (DAK);
   59. 1 (satu) lembar foto kopi (disahkan sesuai dengan aslinya) Buku Kas Umum Nomor : 6.300 tanggal 21 November 2016, Nomor bukti : 2807 / SP2D / LS / 1.02.01 / 2016 pembayaran langsung {LS) tagihan 55,78 % pekerjaan peningkatan puskesmas non rawat inap menjadi puskesmas rawat inap (puskesmas bobolio) Kecamatan Wawonii selatan pada Dinas Kesehatan sesuai nomor Kontrak : 440 / 08 / SPK-LELANG / VIII / 2016 Oleh CV. Mahadewi (DAK);
   60. 1 (satu) lembar foto kopi (disahkan sesuai dengan aslinya) Buku Kas Umum Nomor : 7.265 tanggal 23 Desember 2016, Nomor bukti : 3629 / SP2D / LS / 1.02.01 / 2016 pembayaran langsung {LS) tagihan 100 % pekerjaan peningkatan puskesmas non rawat inap menjadi puskesmas rawat inap (puskesmas bobolio) Kecamatan Wawonii selatan pada Dinas Kesehatan sesuai nomor Kontrak : 440 / 08 / SPK-LELANG / VIII / 2016 Oleh CV. Mahadewi (DAK).

Dipergunakan dalam perkara lain atas nama Terdakwa Muhammad Kasim alias Kasim;

8. Membebankan kepada Terdakwa membayar biaya perkara sejumlah Rp. 5.000,- (lima ribu rupiah).