Putusan PN SURABAYA
114/Pid.Sus-TPK/2017/PN SBY

Putusan PN SURABAYA Nomor 114/Pid.Sus-TPK/2017/PN SBY
Tanggal 30 Oktober 2017 — Penuntut Umum:
HENDRA PURWANTO ARIFIN, SH
Terdakwa:
Dra. Ec. NURLAILA,MM Binti HAIDIR ARIF. alm.

MENGADILI

1. Menyatakan Terdakwa Drs. Ec. NURLAILA, MM. Binti HAIDIR ARIF (Alm), tidak terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana korupsi sebagaimana dalam Dakwaan Primair;
2. Membebaskan ia oleh karena itu dari Dakwaan Primair tersebut;
3. Menyatakan Terdakwa Drs. Ec. NURLAILA, MM. Binti HAIDIR ARIF (Alm), terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana korupsi secara bersama-sama sebagaimana didakwakan dalam Dakwaan Subsidair;
4. Menghukum ia oleh karena itu dengan pidana penjara selama 1 (satu) tahun dan 6 (enam) bulan dan denda sebesar Rp 50.000.000,00 (lima puluh juta rupiah) dengan ketentuan apabila denda tersebut tidak dibayar maka diganti dengan pidana kurungan selama 1(satu)) bulan;
5. Menetapkan masa penahanan yang telah dijalankan Terdakwa dikurangkan seluruhnya dari pidana yang dijatuhkan;
6. Menetapkan Terdakwa tetap berada dalam tahanan;
7. Menetapkan barang bukti berupa:

1. 1 (satu) bendel asli Surat Perjanjian (Kontrak) Pengadaan Mesin Tempel Perahu di Dinas Kelautan dan Perikanan Kab.Bangkalan TA 2013 Nomor: 523/130/433.105/2013 Tanggal 01 November 2013;
2. 1 (satu) lembar fotocopy Kerangka Acuan Kerja (KAK) Pengadaan Mesin Tempel Perahu Nomor: 523/124/433.105/2013 tanggal 02 Oktober 2013;

Dikembalikan ke Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bangkalan

1. Uang tunai Rp.1.000.000,- (Satu juta rupiah).

Dikembalikan ke H Suparman Rosyidi, SH

1. 1 (satu) bendel fotocopy Surat Keputusan Bupati Bangkalan Nomor 188.45/522/Kpts/433.013/2013 Tentang Penerima Hibah Bagi Kelompok Nelayan di Kabupaten Bangkalan Tahun Anggaran 2013;
2. 1 (satu) bendel fotocopy Berita Acara Serah Terima Barang Kegiatan Pengadaan Kapal Penangkap Ikan Tahun Anggaran 2013 Nomor 027/167/433.105/11/2013 tanggal 23 Desember 2013;

Dikembalikan ke Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bangkalan

1. Uang tunai Rp.1.500.000,- ( Satu juta lima ratus ribu rupiah ).

Dikembalikan ke H Suparman Rosyidi, SH

1. 1 (satu) bendel fotocopy Surat Keputusan Bupati Bangkalan Nomor 188.45/16/Kpts/433.013/2013 Tentang Penunjukan Kepala, Sekretaris, Staf Pendukung dan Kelompok Kerja (Pokja) Unit Layanan Pengadaan (ULP) Di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Bangkalan Tahun Anggaran 2013;
2. 1 (satu) bendel fotocopy Peraturan Bupati Bangkalan Nomor:188.45/120/Kpts/433.013/2013 Tentang Perubahan Keputusan Bupati Bangkalan Nomor 188.45/16/Kpts/433.013/2013 Tentang Penunjukan Kepala, Sekretaris, Staf Pendukung dan Kelompok Kerja (Pokja) Unit Layanan Pengadaan (ULP) Di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Bangkalan Tahun Anggaran 2013;
3. 1 (satu) bendel dokumen penawaran dari peserta lelang (CV.DUA EM, CV.PERDANA INDAH, CV.JASMINDO PERSADA dan CV.PUTRA BAHARI) pengadaan mesin tempel perahu di Dinas Kelautan dan Perikanan kab.Bangkalan TA 2013.

Dikembalikan ke Pokja III ULP Kabupaten Bangkalan

1. 1 (satu) bendel fotocopy Surat Keputusan Bupati Bangkalan Nomor 188.45/25/Kpts/433.013/2013 Tentang Penetapan Panitia Penerima Hasil Pekerjaan Di Lingkungan Dinas Daerah Tahun Anggaran 2013;
2. 1 (satu) lembar fotocopy Berita Acara Pemeriksaan dan Penerimaan Hasil Pekerjaan Nomor: 150.2/BAPPHP/XI/2013 tanggal 27 Nopember 2013;
3. 1 (satu) lembar fotocopy Daftar Lampiran Berita Acara Pemeriksaan dan Penerimaan Hasil Pekerjaan Pengadaan Mesin Tempel Perahu tanggal 27 Nopember 2013;
4. 1 (satu) lembar fotocopy Berita Acara Penerimaan Barang Nomor: 523/150.2/433.105/2013 tanggal 27 Nopember 2013;
5. 1 (satu) lembar fotocopy Daftar Lampiran Berita Acara Penerimaan Barang Pengadaan Mesin Tempel Perahu tanggal 27 Nopember 2013;

Dikembalikan ke Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bangkalan

1. Uang tunai Rp.300.000,- (Tiga ratus ribu rupiah).
2. Uang tunai Rp.300.000,- (Tiga ratus ribu rupiah ).
3. Uang tunai Rp.150.000,- (Seratus lima puluh ribu rupiah).
4. Uang tunai Rp.150.000,- (Seratus lima puluh ribu rupiah).
5. Uang tunai Rp.150.000,- (Seratus lima puluh ribu rupiah).

Dikembalikan ke H Suparman Rosyidi

1. 1 (satu) bendel fotocopy Surat Keputusan Bupati Bangkalan Nomor 1888.45/9/Kpts/433.013/2013 Tentang Penunjukan Pejabat Pengelolaan Keuangan Di Lingkungan Dinas-Dinas Daerah Tahun Anggaran 2013;
2. 1 (satu) bendel fotocopy Dokumen Pembayaran Pengadaan Mesin Tempel Perahu di Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bangkalan TA 2013 yang terdiri dari ;

• 1 (satu) lembar fotocopy Surat Permohonan Pembayaran dari Cv.JASMINDO PERSADA tanggal 25 Nopember 2013;
• 1 (satu) lembar fotocopy Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) Nomor: 17464 tanggal 13 Desember 2013;
• 1 (satu) lembar fotocopy Surat Perintah Membayar (SPM) Nomor: 0291.070.BJ Tahun Anggaran 2013 tanggal 26 Nopember 2013;
• 1 (satu) lembar fotocopy Surat Pengantar Surat Permintaan Pembayaran langsung (SPP-LS) tanggal 26 Nopember 2013;
• 1 (satu) lembar fotocopy Ringkasan Surat Permintaan Pembayaran (SPP-LS) tanggal 26 Nopember 2013;
• 1 (satu) lembar fotocopy Laporan Rencana Penerbitan Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D0 Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bangkalan tanggal 26 Nopember 2013;
• 1 (satu) lembar fotocopy Surat Pengantar Pengajuan SPP-LS tanggal 26 Nopember 2013;
• 2 (dua) lembar fotocopy Surat Permintaan Pembayaran (SPP) tanggal 26 Nopember 2013;
• 1 (satu) lembar fotocopy kwitansi pembayaran atas pekerjaan pengadaan Mesin Tempel Perahu tertanggal 27 Nopember 2013;
• 1 (satu) lembar fotocopy Berita Acara Pemeriksaan Dan Penerimaan Hasil Pekerjaan Nomor: 150.2/BAPPHP/XI/2013, tanggal 27 Nopember 2013;
• 1 (satu) lembar fotocopy Daftar Lampiran Berita Acara Pemeriksaan Dan Penerimaan Hasil Pekerjaan Pengadaan Mesin Tempel Perahu tanggal 27 Nopember 2013;
• 1 (satu) lembar fotocopy spesifikasi teknis Barang;
• 1 (satu) lembar fotocopy Berita Acara Penerimaan Barang Nomor: 523/150.3/433.105/2013 tanggal 27 Nopember 2013;
• 1 (satu) lembar Daftar Lampiran Berita Acara Penerimaan Barang Pengadaan Mesin Tempel Perahu tanggal 27 Nopember 2013;
• 1 (satu) lembar fotocopy Surat Setoran Pajak (SSP) PPN DN;
• 1 (satu) lembar fotocopy Surat Setoran Pajak PPh Pasal 22.

Dikembalikan ke Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bangkalan

1. Uang tunai Rp.200.000,- (Dua ratus ribu rupiah).
2. Uang tunai Rp.5.000.000,- (Lima juta rupiah).
3. Uang tunai Rp.500.000,- (Lima ratus ribu rupiah)

Dikembalikan ke H Suparman Rosyidi

1. 1 (satu) lembar faktur nomor 000627 tanggal 21-11-2013 a.n Bpk.SUPARMAN ROSIDI Jl.Soekarno Hatta No.08 Bangkalan pembelian 14 unit mesin diesel Dong Feng dan Asketingting sejumlah Rp.84.700.000;-
2. 2 (dua) lembar copy Fax Surat jalan No.005167 tanggal 23-11-2013 dan Nomor 005181 kepada yth. Dinas Kelautan dan Perikanan Jl.Soekarno Hatta No.08 Bangkalan;
3. 1 (satu) lembar Tanda Terima DP untuk pembelian: 14 (empat belas unit) Diesel Dongfeng S1110 (20HP) dan 14 (empat belas) set Asketinting untuk Dongfeng S111 (20HP) sebesar Rp.20.000.000,- tanggal 15-11-2013.

Dikembalikan ke Sisworo Soehari Alias Siek You Ming.

1. 1 (satu) lembar Nota No.013190 penjualan 34 unit Mesin Honda GX 160 T2, 53 Unit Ass KKK 5 HP (T), 19 Mesin honda GX 200 T2, 5 unit Mesin Honda GX 390 T2 dan Ass KKK 7 HP (T) tanggal 15 November 2013, pembeli a.n H.SUPARMAN Dinas Kelautan dan Perikanan Jl.Soekarno Hatta 8 Bangkalan dengan jumlah total pembelian Rp.191.845.000,- (Seratus sembilan puluh satu juta delapan ratus empat puluh lima ribu rupiah);
2. 1 (satu) lembar kertas catatan pemesanan mesin tempel perahu + Asketinting a.n H.SUPARMAN Dinas Kelautan dan Perikanan Jl.Soekarno Hatta 8 Bangkalan;
3. Faktur Penjualan 53 Set Asketinting KKK 5PK Thailand as 20 mm (T), 5 Set asketinting KKK 7PK Thailand (T), 34 unit mesin Honda GX 160 T2, 19 Mesin Honda GX 200 T2, 5 Unit Mesin Honda GX 390 T2 dan 53 Set pangkon Asketinting 5 HP
4. 1 (satu) bendel fotocopy Surat Keputusan Bupati Bangkalan Nomor: 188.45/19/Kpts/433.013/2013 Tentang Penunjukan Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) Di Lingkungan Dinas-Dinas Daerah Tahun Anggaran 2013;

Dikembalikan ke Christian Kurniawan

1. 1 (satu) lembar fotocopy Sertifikat Ahli Pengadaan Nasional a.n NURLAILA, Dra.Ec.,MM yang dikeluarkan oleh Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah tanggal 07 Desember 2011.
2. 1 (satu) lembar fotocopy Kartu Tanda Penduduk (KTP) a.n NURLAILA, Dra, M.M dengan NIK: 3526014403640001.

Dikembalikan ke terdakwa Dra. Ec. Nurlaila, MM

1. 1 (satu) lembar Rekening Koran Nomor rekening 0251011362.-Giro Umum Milik Swasta atas nama CV.JASMINDO PERSADA alamat Jl. Pahlawan No.160 Rt.01/04 Burneh Bangkalan, Bank Jatim Cabang Bangkalan Periode Desember 2013

Dikembalikan ke Yunus Kadarisman

1. 1 (satu) bendel dokumen pencairan pembayaran atas pekerjaan Pengadaan Mesin Tempel Perahu di Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bangkalan TA 2013 yang terdiri dari:

1. 1 (satu) lembar Routing Slip Proses SPP/SPM PPKD;
2. 1 (satu) lembar copy Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) Nomor: 17464 tanggal 13 Desember 2013;
3. 2 (dua) lembar Surat Perintah Membayar (SPM) Nomor: 0291.070.BJ tanggal 26 Nopember 2013;
4. 1 (satu) lembar Surat Pengantar Surat Permintaan Pembayaran langsung (SPPP-LS);
5. 1 (satu) lembar Ringkasan Surat Permintaan Pembayaran (SPP-LS) Nomor 206 Tahun 2013 tanggal 26 Nopember 2013;
6. 1 (satu) lembar Surat Pengantar Pengajuan SPP ? LS tanggal 26 Nopember 2013;
7. 2 (dua) lembar Surat Permintaan Pembayaran (SPP) Nomor: 0291.070 tanggal 26 Nopember 2013;
8. Kwitansi pembayaran atas pekerjaan Pengadaan Mesin Tempel Perahu kegiatan Pengadaan Kapal Penangkapan Ikan dan Kapal Pengangkutan Ikan pada Dinas Kelautan dan Perikanan Kab.bangkalan berdasarkan kontrak Nomor: 523/130/433.105/2013 Tanggal 01 Nopember 2013, tertanggal 27 Nopember 2013;
9. 1 (satu) lembar Berita Acara Pemeriksaan dan Penerimaan Hasil Pekerjaan nomor: 150.2/BAPPHP/XI/2013 tanggal 27 Nopember 2013;
10. 1 (satu) nlembar Daftar Lampiran Berita Acara Pemeriksaan dan Penerimaan Hasil Pekerjaan Pengadaan Mesin Tempel Perahu tanggal 27 Nopember 2013;
11. 1 (satu) lembar daftar spesifikasi Teknis Barang;
12. 1 (satu) lembar Berita Acara Peneriman Barang Nomor: 523/150.3/433.105/2013 tanggal 27 Nopember 2013;
13. 1 (satu) lembar Daftar Lampiran Berita Acara Penerimaan Barang Pengadaan Mesin Tempel Perahu tanggal 27 Nopember 2013;
14. 1 (satu lembar) Faktur Pajak Standar tanggal 27 Nopember 2013

Dikembalikan ke BPKAD Kabupaten Bangkalan

1. 3 (tiga) lembar fotocopy Dokumen Pelaksanaan Perubahan Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah Kabupaten Bangkalan Tahun Anggaran 2013 Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bangkalan Kegiatan Pengadaan Kapal Penangkapan Ikan dan Kapal Pengangkutan Ikan

Dikembalikan ke Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bangkalan

1. 3 (Tiga) lembar asli Kerangka Acuan Kerja (KAK) Nomor 523/124/433.105/2013 Pengguna Anggaran (PA) Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bangkalan Pengadaan Mesin Tempel Perahu Tahun Anggaran 2013;
2. 5 (Lima) lembar asli Harga Perkiraan Sendiri untuk pekerjaan Pengadaan Mesin Tempel Perahu kegiatan Pengadaan Kapal Penangkapan Ikan dan Kapal Pengangkut Ikan di Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bangkalan Tahun 2013;

Dikembalikan ke Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bangkalan

1. 1 (satu) lembar fotocopy Surat Keputusan Bupati Bangkalan Nomor: 821.2/148/433.206/2012 Tentang Pengangkatan Dalam Jabatan Tanggal 10 Juli 2012;
2. 1 (satu) lembar fotocopy Lampiran Keputusan Bupati Bnagkalan Nomor: 821.2/148/433.206/2012 Tanggal 10 Juli 2012;
3. 1 (satu) lembar fotocopy Surat Pernyataan Pelantikan Nomor: 821.2/046/433.206/2012 tanggal 12 Juli 2012;
4. 1 (satu) lembar fotocopy Surat Pernyataan Melaksanakan Tugas Nomor: 821.2/046/433.206/2012 tanggal 2 Oktober 2012;

Dikembalikan ke terdakwa Dra. Ec. Nurlaila, MM

1. 2 (dua) lembar Dokumen Pelaksanaan Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah (DPA-SKPD) Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bangkalan Tahun Anggaran 2013 Kegiatan Pengadaan Kapal Penangkapan Ikan dan Kapal Pengangkutan Ikan

Dikembalikan ke Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bangkalan

1. 1 (satu) lembar fotocopy Petikan Keputusan Bupati Bangkalan Nomor: 821.2/123/433.206/2013 tentang Pengangkatan Dalam Jabatan tertanggal 17 September 2013 berikut lampirannya (1 lembar);
2. 1 (satu) lembar fotocopy Surat Pelantikan Nomor: 821.2/021/433.206/2013 tertanggal 19 September 2013;
3. 1 (satu) lembar fotocopy Surat Pernyataan Melaksanakan Tugas Nomor: 821.2/021/433.206/2013 tertanggal 19 September 2013;

Dikembalikan ke Drs. Ec. Nawawi, MM

1. 1 (satu) bendel fotocopy Peraturan Bupati Bangkalan Nomor 25 tahun 2008 Tentang Rincian Tugas, Fungsi dan Tata Kerja Dinas Kelautan dan Perikanan;
2. 1 (satu) Bendel fotocopy Surat Keputusan Bupati Bangkalan Nomor: 188.45/522/Kpts/433.013/2013 Tentang Penerima Hibah Bagi Kelompok Nelayan Di Kabupaten Bangkalan Tahun Anggaran 2013;
3. 1 (satu) lembar fotocopy Daftar Penerima Hibah Mesin;

Dikembalikan ke Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bangkalan

1. 1 (lembar) Fotocopy Kartu Tanda Penduduk (KTP) a.n NAWAWI, DRS.EC.MM. dengan NIK: 3526150807640001

Dikembalikan ke Drs. Ec. Nawawi, MM

1. 1 (satu) bendel fotocopy Surat Keputusan No.01/KPTS/DPP-ASPEKINDO JAWA-TIMUR/I/2006 Tentang Susunan dan Komposisi Personalia Dewan Pimpinan Kabupaten Asososiasi Pengusaha Kontruksi Indonesia Kabupaten Bangkalan Masa Bakti Tahun 2006-2010;
2. 1 (satu) bendel fotocopy Surat Keputusan No.39/KPTS/DPP-ASPEKINDO JAWA-TIMUR/V/2010 Tentang Penyempurnaan Pengurus Dewan Pimpinan Kabupaten Asososiasi Pengusaha Kontruksi Indonesia Kabupaten Bangkalan Masa Bakti Tahun 2010-2014;
3. 1 (satu) lembar fotocopy Kartu Tanda Pendiuduk (KTP) a.n SUPARMAN ROSYIDI, S.H;

Dikembalikan ke H Suparman Rosyidi

1. Membebankan kepada Terdakwa untuk membayar biaya perkara sebesar Rp 10.000.- (sepuluh ribu rupiah);