Putusan PN MAMUJU
26/Pid.Sus-TPK/2022/PN Mam

Putusan PN MAMUJU Nomor 26/Pid.Sus-TPK/2022/PN Mam
Tanggal 7 Februari 2023 — Penuntut Umum:
Binsar Uli, S.H.
Terdakwa:
Yosafat Payangan

MENGADILI:

1. Menyatakan Terdakwa YOSAFAT PAYANGAN tersebut diatas, tidak terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana KORUPSI sebagaimana dimaksud dalam dakwaan Primair Penuntut Umum;
2. Membebaskan Terdakwa tersebut dari dakwaan Primair Penuntut Umum tersebut;
3. Menyatakan Terdakwa tersebut diatas, terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana KORUPSI sebagaimana dakwaan Subsidair Penuntut Umum;
4. Menjatuhkan pidana oleh karena itu kepada Terdakwa dengan pidana penjara selama 1 (satu) tahun dan 6 (enam) bulan, dan denda sebesar Rp.50.000.000,00 (lima puluh juta rupiah) dengan ketentuan apabila denda tersebut tidak dibayar maka diganti dengan pidana kurungan selama 1 (satu) bulan;
5. Menjatuhkan pidana tambahan berupa uang pengganti kepada Terdakwa sejumlah Rp. 13.000.000,00 (tiga belas juta rupiah), apabila Terdakwa dalam waktu 1 (satu) bulan setelah perkara ini berkekuatan hukum tetap tidak membayar uang pengganti tersebut, maka harta bendanya disita dan dilelang oleh Penuntut Umum. Dan apabila Terdakwa tidak mempunyai harta benda maka diganti dengan pidana penjara selama 3 (tiga) bulan;
6. Menetapkan masa penahanan yang telah dijalani oleh Terdakwa tersebut dikurangkan seluruhnya dari pidana yang dijatuhkan;
7. Menetapkan agar Terdakwa tetap ditahan;
8. Menetapkan barang bukti berupa:
   1. 1 (satu) Exampler Asli rincian Kertas Kerja Satker Dinas Koperindag T.A. 2019 Tanggal, 03 September 2019;
   2. 1 (satu) Exampler Print Peraturan Menteri Perdagangan RI Nomor 62 Tahun 2019 Tentang Perubahan Kedua atas Peraturan Menteri Perdagangan Nomor 13 Tahun 2019 Tentang Penugasan Bupati/Walikota Dalam Rangka Pelaksanaan Kegiatan Pembangunan/ Revitalisasi Sarana Perdagangan Berupa Pasar Rakyat Yang Didanai Melalui Dana Tugas Pembantuan Anggaran Pendapat dan Belanja Negara Tahun 2018;
   3. 1(satu) Exampler Keputusan Bupati Mamasa Nomor: 506/KPTS-46/I/2019 Tentang Penetapan Standarisasi Harga Satuan Barang dan Jasa Lingkup Pemerintah Kab. Mamasa Semester Pertama T.A. 2019;
   4. 1 (satu) Bundel Asli Telaahan Staf Dari Kasi Pendaftaran Perusahaan/ PPK Kegiatan Pembangunan Pasar APBN-TP Tahun Anggaran 2019 Kepada Kepala Dinas Koperasi UMKM, Perindustrian Dan Perdagangan Kabupaten Mamasa Tanggal 19 September 2019 Permasalahan Pembangunan Pasar Orobua dan Pasar Lakahang (APBN-TP Tahun Anggaran 2019);
   5. 1 (satu) Bundel Fotocopy (legalisir) Dokumen Perubahan Volume Pekerjaan Contract Change Order/CCO (Pekerjaan Tambah Kurang);
   6. 1 (satu) Bundel Fotocopy (legalisir) Dokumen Kontrak Nomor Surat Perintah Kerja 510/23/SPK-Kuperindag/X/2019 Tanggal 28 Oktober 2019 Penyedia CV. MILANA CONSULTANT
   7. 3 (tiga) Lembar Print SP2D Dinas Koperindag Kab. Mamasa
   8. 1 (satu) Exampler Keputusan Menteri Perdagangan Republik Indonesia Nomor 829 Tahun 2019 Tentang Penetapan Pejabat Pengelola Keuangan Kegiatan Pembangunan/Revitalisasi Sarana Perdagangan Berupa Pasar Rakyat Yang Didanai Melalui Dana Tugas Pembantuan Anggaran Pendapatan Dan Belanja Negara Tahun 2019 Tanggal 8 Mei 2019
   9. 1 (satu) bundel asli dokumen pembayaran uang muka tanggal 18 Oktober 2019 Nomor 0008 Senilai Rp. 816.019.830,0 (delapan ratus enam belas juta sembilan belas ribu delapan ratus tiga puluh rupiah)
   10. 1 (satu) bundel asli dokumen pembayaran progres pekerjaan 75% tanggal 04 Desember 2019 Nomor 00024 Senilai Rp. 3.196.077.667,- (Tiga Milyar Seratus Sembilan Puluh Enam Juta Tujuh Puluh Tujuh Rupiah Enam Ratus Enam Puluh Tujuh Rupiah)
   11. 1 (satu) bundel asli dokumen pembayaran progres pekerjaan 90% Tanggal 26 Desember 2019 Nomor 00042 Senilai Rp. 779.546.217,- (Tujuh Ratus Tujuh Puluh Sembilan Juta Lima Ratus Empat Puluh enam Ribbu Dua Ratus Tujuh Belas Juta Rupiah)
   12. 1 (satu) Lembar Asli Surat Pernyataan Pejabat Penandatanganan Surat Perintah Membayar oleh Dandang, S.Sos Tanggal 23 Juli 2019.
   13. 1 (satu) bundel asli dokumen kontrak pekerjaan konstruksi pembangunan Pasar Lakahang TA 2019 Nomor : 510/19/Kontrak-Kuperindag/X/2019 Tanggal 11 Oktober 2019, Penyedia : CV Fajar Makmur.
   14. 1 (satu) Lembar Asli Surat Pemutusan Kontrak, Nomor : per/019/Kuperindag/I/2020, Tanpa tanggal, bulan Januari 2020 ditujukan kepada Direktur CV. Fajar Makmur, ditandatangani oleh Sdr. Minarni, S.T. selaku PPK
   15. 1 (satu) Lembar Asli Surat Penyampaian Pemutusan Kontrak, Nomor : 510/051/Kuperindag/I/2020, Tanggal 30 Januari 2020 ditujukan kepada Kementerian Perdagangan RI, ditandatangani oleh sdr. Minarni, S.T. selaku PPK
   16. 1 (satu) Exampler Print DIPA dengan Nomor : SP DIPA-090.02.4.340538.2019 Tanggal 21 Juni 2019
   17. 1 (satu) Lembar Print Register Data Realisasi Kontrak Tanggal 11 Oktober 2019
   18. 1 (satu) lembar print kartu pengawasan kontrak tanggal 11 Oktober 2019
   19. 1 (satu) Bundel Asli, Keputusan Kepala Dinas Koperasi, Usaha Mikro Kecil Menengah Perindustrian dan Perdagangan Nomor : 510/231/Kuperindag/VII/2019, Tentang Pengangkatan Panitia Pemeriksa Hasil Pekerjaan Kegiatan Revitalisasi Pasar Rakyat Tugas Pembantuan APBN Dinas Koperasi, UMKM, Perindustrian dan Perdagangan Kab. Mamasa Tahun Anggaran 2019.
   20. 1 (satu) lembar Fotocopy (legalisir) Berita Acara Pemeriksaan Hasil Pekerjaan Nomor : 510/021/BAPP-Kuperindag/I/2020 tanggal 30 Desember 2019.
   21. 1 (satu) lembar Fotocopy (legalisir) Berita Acara Serah Terima Pekerjaan Nomor : 510/021.a/BAST/I/2020 tanggal 30 Desember 2019.
   22. 1 (satu) bundel asli, rekapitulasi akhir RAB prototype pasar rakyat tipe C.
   23. 1 (satu) Bundel Asli, Proposal Pembangunan Revitalisasi Pasar Lakahang Kecamatan Tabulahan Tahun 2018.
   24. 1 Exampler Fotocopy (legalisir) Term Of Reference (TOR) Kerangka Acuan Kerja (KAK) Kegiatan Pembangunan Pasar Lakahang Kecamatan Tabulahan Kabupaten Mamasa Provinsi Sulawesi Barat Dana Tugas Pembantuan Tahun Anggaran 2019
   25. 1 Exampler Asli Catatan Hasil Reviu Final Atas Dana Pembantuan T.A. 2019 Kementerian Perdagangan Republik Indonesia.
   26. 1 (satu) Lembar Asli Surat Tugas Nomor :094/555/Kuperindag/VIII/2017
   27. 1 (satu) Lembar Surat Pernyataan Tanggung Jawab Mutlak Nomor : 900/145/KUPERINDAG/VIII/2019 tanggal 15 Agustus 2019 dari H. Yahyadin Karim S.Pd, M.Si selaku Kuasa Pengguna Anggaran.
   28. 1 (satu) Lembar Surat Pernyataan Nomor : 900/147/KUPERINDAG/VIII/2019 tanggal 15 Agustus 2019 dari H. Yahyadin Karim S.Pd, M.Si selaku Kuasa Pengguna Anggaran
   29. 1 (satu) Lembar Surat Pernyataan Nomor : 900/148/KUPERINDAG/VIII/2019 tanggal 15 Agustus 2019 dari H. Yahyadin Karim S.Pd, M.Si selaku Kuasa Pengguna Anggaran
   30. 1 (satu) Lembar Surat Pernyataan Nomor : 045.2/230a/SET/VIII/2019 tanggal 15 Agustus 2019 dari Dr. H.Ramlan Badawi, M.H. selaku Bupati Mamasa
   31. 1 (satu) Lembar Surat Pernyataan Nomor : 900/146a/KUPERINDAG/VIII/2019 tanggal 15 Agustus 2019 dari H. Yahyadin Karim, S.Pd., M.Si selaku Kepala Dinas Koperasi UMKM Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Mamasa.
   32. 1 (satu) Lembar Surat Pernyataan Kesanggupan Nomor : 045.2/232/SET/VIII/2019 tanggal 15 Agustus 2019 dari Dr. H. Ramlan Badawi, M.H. selaku Bupati Mamasa.
   33. 1 (satu) Lembar Surat Pernyataan Nomor : 045.2/234/SET/VIII/2019 tanggal 15 Agustus 2019 dari Dr.H. Ramlan Badawi, M.H. selaku Bupati Mamasa.
   34. 1 (satu) Lembar Surat Pernyataan Nomor : 045.2/232/SET/VIII/2019 tanggal 15 Agustus 2019 dari Dr. H. Ramlan Badawi, M.H.
   35. 1 (satu) Lembar Asli Print out Rekening Koran Bank Sulselbar Tanggal 23 Oktober 2019 Atas nama Nasabah FAJAR MAKMUR CV, Total mutasi debet Rp. 2.000.000,- (Dua Juta Rupiah) Total Mutasi Kredit Rp.709.937.252,- (Tujuh Ratus Sembilan Juta Sembilan Ratus Tiga Puluh Tujuh Ribu Dua Ratus Lima Puluh Dua Rupiah).
   36. 1 (satu) Lembar Asli formulir Transfer Bank Sulselbar Tanggal 04 Desember 2019 Atas Nama Pengirim ILHAM kepada penerima NING UMARYATI senilai Rp. 2.318.500.000,- (Dua Milyar Tiga Ratus Delapan Belas Juta Lima Ratus Ribu Rupiah).
   37. 1 (satu) Lembar Asli Formulir Transfer Bank Sulselbar Tanggal 03 Januari 2020 Atas Nama Pengirim HJ. FAISAH NOER kepada penerima NING UMARYATI senilai Rp. 500.000.000,- (Lima Ratus Juta Rupiah).
   38. 1 (satu) Lembar Asli Rekening Koran Bank Sulselbar atas nama FAJAR MAKMUR CV, Tanggal 02 Januari 2020 Total Mutasi Debet senilai Rp. 3.496.394.743,- (Tiga Milyar Empat Ratus Sembilan Puluh Enam Juta Tiga Ratus Sembilan Puluh Empat Ribu Tujuh Ratus Empat Puluh Tiga Rupiah) dan total mutasi kredit senilai Rp. 7.058.932.578,83 (Tujuh Milyar Lima Puluh Delapan Juta Sembilan Ratus Tiga Puluh Dua Ribu Lima Ratus Tujuh Puluh Delapan Koma Delapan Puluh Tiga Rupiah).
   39. 1 (satu) Bundel Asli Nota dan Rekapitulasi Pembayaran Upah Kerja dan Pembayaran Material tanggal 04 Desember 2019 sampai dengan 17 Januari 2020 dengan catatan Dana Masuk Rp. 2.818.000.000,- (Dua Milyar Delapan Ratus Delapan Belas Juta Rupiah), dan Fee Perusahaan (CV FAJAR MAKMUR) Rp. 56.360.000,- (Lima Puluh Enam Juta Tiga Ratus Enam Puluh Ribu Rupiah).
   40. 1 lembar asli surat keterangan oleh Agus Salim, S.T. tanggal 3 Januari 2014
   41. 1 Lembar Asli Surat Kuasa Dari Agus Salim, S.T. Ke Yosafat Payangan, ST. Tanggal 07 Januari 2014
   42. 1 Lembar Asli Surat Keterangan Dari Desa Osango No. 522/DO/VIII/2014 Tanggal 11 Agustus 2014.
   43. 1 Lembar Fotocopy (legalisir) Laporan Progres Pekerjaan Oleh CV. Milana Consultant Tanggal 30 Desember 2019
   44. 1 Lembar Asli Surat Pemberitahuan No. 011/PNGWS/CV-MC/M/XI/2019 Tanggal 20 November 2019 Tentang Pekerjaan Jasa Konstruksi Fisik Pembangunan Pasar Lakahang
   45. 1 Lembar Asli Surat Teguran I No.012/PNGWS/CV-MC/M/XI/2019 Tanggal 2Desember 2019 Tentang Pekerjaan Jasa Konstruksi Fisik Pembangunan Pasar Lakahang.
   46. 1 Lembar Asli Surat Teguran II No. 013/PNGWS/CV-MC/M/XI/2019 Tanggal 14 Desember 2019 Tentang Pekerjaan Jasa Konstruksi Fisik Pembangunan Pasar Lakahang.
   47. 1 Lembar Asli Surat Teguran III No. 014/PNGWS/CV-MC/M/XI/2019 Tanggal 25 Desember 2019 Tentang Pekerjaan Jasa Konstruksi Fisik Pembangunan Pasar Lakahang.
   48. Rekening Koran BPD Sulselbar Cabang Mamasa, dengan nomor rekening : 074-201-000001387-2 an. Yosafat Payangan, periode 1 Januari 2019 s/d 11 Januari 2020;
   49. 1 (satu) buah stempel/cap CV Fajar Makmur;
   50. 1 (satu) Exampler Asli Akta Notaris TAUFIQ ARIFIN, S.H., Nomor : 9,- Tanggal 17 Januari 2020 Tentang Kuasa Direktur CV. Fajar Makmur.
   51. 1 (Satu) Lembar Asli Rekening Koran An. NING UMARYATI Periode bulan Januari 2020.
   52. 1 (Satu) Lembar Asli Rekening Koran An. NING UMARYATI Periode Tgl 22 November 2019 sampai dengan 31 Desember 2019.
   53. Kuitansi pembayaran DP Bangunan Pasar Lakahang (pembayaran awal tukang) kepada Sdr. Anto, sebesar Rp.10.000.000,- (sepuluh juta rupiah);
   54. Kuitansi kontrak alat berat Exa selama 12 (dua belas) jam kepada Sdr. Ruslan, sebesar Rp. 8.400.000,- (delapan juta empat ratus ribu rupiah);
   55. Kuitansi pembayaran biaya Multi Guna Listrik PLN daya 5.500 VA untuk kebutuhan listrik Pembangunan Pasar Rakyat Lakahang selama 10 (sepuluh) hari kepada Sdr. Dandaud, sebesar Rp. 2.650.000,- (dua juta enam ratus lima puluh ribu rupiah);
   56. Kuitansi kontrak alat berat Exa kepada Sdr. Ruslan, sebesar Rp. 14.000.000,- (empat belas juta rupiah);
   57. Kuitansi pembayaran Multiguna PLN kepada Sdr. Meidiki, sebesar Rp. 1.325.000,- (satu juta tiga ratus dua puluh lima ribu rupiah);
   58. Nota pembelian 100 (seratus) sak semen dari Toko 488 Bangunan Tasiu-Kaluklu, sebesar Rp. 5.300.000,- (lima juta tiga ratus ribu rupiah);
   59. Nota pembelian 12.000 bata merah dari Toko 488 Bangunan Tasiu-Kaluklu, sebesar Rp. 6.900.000,- (enam juta sembilan ratus ribu rupiah);
   60. Nota pembelian 2 (dua) terpal dan 1 (satu) kawat zak dari Toko Bangunan Bumi Ayu di Jalan Poros Mamuju-Taisu-Kalukku, sebesar Rp. 520.000,- (lima ratus dua puluh ribu rupiah);
   61. Nota pembelian 18 kaleng cat N. Paint Plafon, 9 kaleng cat N. Paint Plafon, 1 rol tali kaliasa di Toko Fajar Mas Jalan Poros Mamuju-Taisu-Kalukku, sebesar Rp. 5.385.000,- (lima juta tiga ratus delapan puluh lima ribu rupiah);
   62. Nota pembelian 10 kaleng cat altex 1 kg dan 10 lembar triplek 9 mm di Toko Fajar Mas Jalan Poros Mamuju-Taisu-Kalukku, sebesar Rp. 1.600.000,- (satu juta enam ratus ribu rupiah).
   63. 1 (satu) Bundel Fotocopy yang telah dilegalisir Surat Keputusan Bupati Mamasa Nomor : 027/KPTS-04/1/2019 Tanggal 04 Januari 2019 perihal Pengangkatan Kelompok Kerja Pengadaan Barang/ Jasa Pemerintah Kabupaten Mamasa Tahun Anggaran 2019.
   64. 1 (satu) Bundel Printout Summary Report Kode Tender 1786664 Jenis Pengadaan Pekerjaan Konstruksi Lokasi Pekerjaan di Kel. Lakahang, Kec. Tabulahan Kab. Mamasa.
   65. 1 (satu) Bundel Printout Berita Acara Evaluasi Nomor : 074/BAEP/POKJA-KONSTRUKSI/M/X/2019 tanggal 02 Oktober 2019.
   66. 1 (satu) Bundel Printout Berita Acara Hasil Pemilihan Nomor : 074/BAHP/POKJA/-KONSTRUKSI/M/X/2019 tanggal 04 Oktober 2019.
   67. 1 (satu) Lembar Printout Berita Acara Hasil Negosiasi/Reverse Auction Jasa Konstruksi Fisik Pembangunann Pasar Lakahang Tender, Nomor : 074/BAHN/POKJA-KONSTRUKSI/M/X/2019 tanggal 04 Oktober 2019
   68. 2 (dua) lembar asli Checklist Pembuktian Kualifikasi Paket Pekerjaan Jasa Konstruksi Fisik Pembangunan Pasar Lakahang yang ditanda tangani oleh Direktur CV. Fajar Makmur.
   69. 1 (satu) lembar printout undangan pembuktian kualifikasi tender jasa konstruksi fisik pembangunan pasar lakahang kepada CV.Fajar Makmur.
   70. 1 (satu) lembar Asli Surat Kuasa Untuk Menjalankan Seluruh Kegiatan Pekerjaan Jasa Konstruksi Fisik Pembangunan Pasar Lakahang TA.2019 dari Pihak Kesatu Sdr.Ahmad Fauzan Noer Kepada Pihak Kedua Sdr. Ilham.
   71. 1 Bundel Dokumen Asli Rekening Koran Bank BNI Periode Tanggal 24 Oktober 2019 s/d 31 Januari 2020 atas nama A. Novia Niska Koleba.
   72. 3 (Tiga) lembar dokumen asli rekening koran bank mandiri periode tanggal 02 September 2019 s/d 31 Januari 2020 atas nama A. Novia Niska Koleba.
   73. 3 (Tiga) Lembar Dokumen Asli Rekening Koran Bank Mandiri Periode Tanggal 02 September 2019 s/d 31 Januari 2020 Atas Nama RAHMIATI
   74. 1 (satu) rangkap fotocopy (legalisir) Akta Notaris CV. MILANA CONSULTANT Tanggal 18 Maret 2010 Nomor : 36
   75. 1 (satu) rangkap fotocopy (legalisir) Akta Notaris CV MILANA CONSULTANT Tanggal 29 Februari 2012 Nomor : 39
   76. 2 (dua) Lembar Asli Rekening Koran An. CV. MILANA CONSULTANT periode 1 Agustus 2019 s/d 28 Februari 2020
   77. 1 (satu) lembar slip setoran senilai Rp. 57.750.000,- tanggal 27 Desember 2019 dari Agus Ke Yosafat Payangan dengan No. Rek 07420113872
   78. 1 (satu) rangkap fotocopy (legalisir) Akta Perubahan Anggaran Dasar Perseroan Komanditer CV. Milana Consultant Nomor : 05 Tanggal 04 Februari 2020.
   79. 2 (Dua) Lembar fotocopy (legalisir) Garansi Bank No: 19/PLW/005/6963/Kamis Tanggal 19 Desember 2019 yang telah dilegalisir;
   80. 1 (satu) bundel Fotocopy (leglaisir) dokumen permohonan Garansi Bank/Jaminan Pelaksanaan No. 26/CV.FM/PGB/XII/2019 Tanggal 19 Desember 2019.
   81. 1 (satu) Lembar Fotocopy (leglaisir) Berita Acara Serah Terima Garansi Bank Pasar Lakahang No : 510/BAST/I/2020 Tanggal 14 Januari 2021.
   82. Sejumlah uang dengan uang pecahan Rp. 50.000,- (lima puluh ribu rupiah) sebanyak 4.000 lembar dengan total Rp. 200.000.000,- (dua ratus juta rupiah), dengan berita acara tanda terima tertanggal 16 Agustus 2022 dari saksi Petrus To?tuan.

Dan uang sejumlah Rp.15.000.000,00 (lima belas juta rupiah) yang diserahkan saksi Petrus To?tuan pada saat penuntutan dengan bukti Tanda Terima Pengembalian Kerugian Keuangan Negara tanggal 25 Januari 2023.

Dikembalikan kepada Penuntut Umum untuk digunakan dalam perkara Terdakwa Ilham, ST

9. Membebankan kepada Terdakwa tersebut untuk membayar biaya perkara sebesar Rp.7.500,00 (Tujuh ribu lima ratus rupiah);