Putusan PN TERNATE
18/Pid.Sus-TPK/2022/PN Tte

Putusan PN TERNATE Nomor 18/Pid.Sus-TPK/2022/PN Tte
Tanggal 15 Nopember 2022 — Penuntut Umum:
EKA YAKOB HAYER, SH
Terdakwa:
ELMI THOMAS RAY RAY, SE,

M E N G A D I L I ;

1. Menyatakan Terdakwa Elmi Thomas Ray-Ray, SE., terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana ?korupsi secara bersama-sama ? ;
2. Menjatuhkan pidana kepada Terdakwa tersebut diatas oleh karena itu dengan pidana penjara selama 4 (empat) tahun dan pidana denda sebesar Rp.200.000.000,- (seratus juta rupiah), apabila denda tidak dibayar, dipidana kurungan selama 3 (tiga) bulan;
3. MenghukumTerdakwa untuk membayar uang pengganti sebesar Rp.15.000.000,- (lima belas juta rupiah), jika terpidana tidak membayar uang pengganti selama 1 (satu) bulan sesudah Putusan Pengadilan memperoleh kekuatan hukum tetap, maka harta bendanya dapat disita oleh Jaksa dan dilelang untuk menutupi uang pengganti tersebut, dalam hal terpidana tidak mempunyai harta benda yang cukup untuk membayar uang pengganti, maka diganti dengan pidana penjara selama 1 (satu) bulan ;
4. Menetapkan masa penahanan yang telah dijalani Terdakwa dikurangkan seluruhnya dari pidana yang dijatuhkan;
5. Menetapkan Terdakwa tetap di tahan;
6. Menetapkan barang bukti berupa :

1. Asli Dokumen Surat Perintah Membayar No.SPM : 055/Spm-LS.BJ/107011/2016, tanggal 10 Agustus 2016, Pemerintahan Kabupaten Halmahera Utara;
2. Fotokopi Surat Perintah Membayar, No. SPM: 069/SPM-LS.BJ/107011/2016, tanggal 25 Oktober 2016, Pemerintahan Kabupaten Halmahera Utara;
3. Asli Surat Permintaan Pembayaran Langsung barang dan Jasa Nomor: 055/SPP-LS.BJ/107011/2016 tahun 2016;
4. Asli Surat Pernyataan SPP-LS.BJ Nomor; 055/LS-BJ/107011/2016, Dinas Perhubungan Pemerintah Kabupaten Halmahera Utara;
5. Asli Dokumen Berita Acara Pembayaran 60% Pembangunan Tambatan Perahu Dagasuli No. 550/18/SPK.PPK/DISHUB-HU/2016, tanggal 2 Mei 2016;
6. Asli Surat Lembar Kontrol Tahun Anggaran 2016 Pemerintah Kabupaten Halmahera Utara;
7. Fotokopi Buku Kas Umum Bendahara Pengeluaran Periode 1 october 2016 s/d 31 Oktober 2016 Pemerintah Kabupaten Halmahera Utara, tanggal 30 Oktober 2016;
8. Fotokopi Surat Keputusan Bupati Halmahera Utara Nomor 790/231/HU/2016 Tentang Penunjukan Pejabat Pengelola Keuangan Daerah dan Kuasa Bendahara Umum Daerah, Kabupaten Halmahera Utara Tahun Anggaran 2016 Atas Nama Mahmud Lasidji, S.T;
9. Fotokopi Buku Kas Umum Bendahara Pengeluaran Periode 1 May 2016 s/d 31 May 2016 Dinas Perhubungan Kabupaten Halmahera Utara tanggal 31 Mei 2016;
10. Fotokopi Surat Keputusan Bupati Halmahera Utara Nomor : 790/11/HU/2016 Tentang Pengangkatan Pejabat Pembuat Komitmen dan Pejabat Pengadaan di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Halmahera Utara Tahun Anggaran 2016;
11. 1 Bundel Dokumen Arsip Pokja II, Nilai Penawaran Rp. 1.100.160.000, Unit layanan Pengadaan Tahun 2016, Dinas Perhubungan Kabupaten Halmahera Utara;
12. Fotokopi Dokumen Adendum (I) Surat Perjanjian No. 550/30.k/ADD.I-SPK-PPK/DISHUB-HU/2016, Tanggal 26 Mei 2016 Dinas Perhubungan Kabupaten Halmahera Utara;
13. Fotokopi Dokumen Surat Perjanjian Kerja (Kontrak) No. 550/30/PENGAWASAN//SPK/PPK/DISHUB-HU/2016 tanggal 13 Juni 2016, Pembangunan Jembatan Penghubung Antar Desa, Dinas Perhubungan Kabupaten Halmahera Utara, Nilai Kontrak Rp. 36.400.000.00;
14. Asli Dokumen Berita Acara Pembayaran Pembangunan Tambatan Perahu Desa Dagasuli No. 550/18/SPK-PPK/DISHUB-HU/2016, tanggal 2 Mei 2016, Dinas Perhubungan Kabupaten Halmahera Utara;
15. Fotokopi Dokumen Berita Acara Pembayaran Pembangunan Tambatan Perahu Desa Dagasuli No. 550/18/SPK-PPK/DISHUB-HU/2016 tanggal 2 Mei 2016 Dinas Perhubungan Kabupaten Halmahera Utara;
16. Asli Dokumen Berita Acara Pembayaran 30% Pembangunan Tambatan Perahu Desa Dagasuli No. 550/18/SPK.PPK/DISHUB-HU/2016 tanggal 2 Mei 2016 Dinas Perhubungan Kabupaten Halmahera Utara;
17. Asli Jaminan Uang Muka Nomor Jaminan. SBD 2016 30.00 1 00034605 tanggal 04 Mei 2016;
18. Fotokopi Dokumen Berita Acara Pembayaran 60% No. 550/18/SPK.PPK/DISHUB-HU/2016 tanggal 2 Mei 2016 Dinas Perhubungan Kabupaten Halmahera Utara;
19. Asli Dokumen Adendum (I) Surat Perjanjian No.550/30.k/ADD.I-SPK-PPK/DISHUB-HU/2016 tanggal 26 Mey 2016 Dinas Perhubungan Kabupaten Halmahera Utara;
20. Fotokopi Dokumen Pelaksanaan Anggaran Satuan kerja Perangkat daerah (DPA SKPD) Tahun Anggaran 2015 tanggal 5 January 2015;
21. Asli Dokumen Kontrak Pembangunan Tambatan Perahu desa dagasuli Dinas Perhubungan Kabupaten halmahera Utara Tahun anggaran 2016;
22. Asli Dokumen Engineering Estimate (EE) Perencanaan Pembangunan Tambatan Perahu Tahun Anggaran 2015 Dinas Perhubungan Kabupaten Halmahera Utara;
23. Fotokopi Dokumen Penawaran Pekerjaan Pembangunan Tambatan Perahu Dagasuli No. 02/CV.LH/IV/2016 tanggal 14 April 2016 CV Lintas Halmahera;
24. Fotokopi Surat Penawaran No. 02/Pen-TTP-DGS/IV/2016 tanggal 14 April 2016 CV. Sackral Contraktor
25. Asli Dokumen Lampiran Kontrak Adendum (01) Pembangunan Tambatan Perahu Desa Dagasuli, Kec.Loloda Kepulauan, Tahun Anggaran 2016;
26. Asli Dokumen Permohonan Adendum Volume Pekerjaan (CCO 01) No. 04/CV-Sackral /SP.ADD 01/TTP-DGS/V/2016 tanggal 23 Mei 2016 CV.Sakral Contracktor;
27. Fotokopi Kwintansi terbilang Rp.272.500.000, Untuk Penyerahan Uang Muka 30% Atas pekerjaan Pembangunan Tambatan Perahu Dagasuli Dinas Perhubungan Halut Kepada Peminjam Perusahan/Penerima Kuasa. ditanda tangani oleh Aziz fadel, S.AG tanggal 12 Mey 2016 dari CV Sackral Countructor;
28. Fotokopi SP2D tanggal 9 mei 2016 Keperluan Untuk Uang Muka 30% Pembangunan Jembatan Desa Dagasuli Kabupaten Halmahera Utara Berdasarkan nomor kontrak : 550/18/SPK.PPK/DISHUB-HU/2016 kepada Sackral Contractor Jumlah Yang dibayarkan Rp. 294 .042.763, 00 melalui bank mandiri;
29. Fotokopi SP2D tanggal 10 Agustus 2016 Keperluan Untuk Uang Muka 60% Pembangunan Jembatan Desa Dagasuli sesuai SPK No. 550/18/SPK-PPK/DISHUB-HU/2016 tanggal 2 mei 2016 BAP Nomor : 550/18.b/BAP/DISHUB-HU/2016 tanggal 9 agustus 2016 kepada Sackral Contractor Jumlah Yang dibayarkan Rp. 411.659.869,00 melalui bank Maluku;
30. Fotokopi SP2D Tanggal 25 Oktober 2016 Keperluan Untuk Uang Muka 100% Pembangunan Jembatan Desa Dagasuli sesuai SPK no.550/18/SPK-PPK/DISHUB-HU/2016 tanggal 2 mei 2016 , BAP Nomor : 550/18.c/BAB/DISHUB-HU/2016 tanggal 21 oktober 2016 kepada Sackral Contractor Jumlah Yang dibayarkan Rp. 274.439.914,00 melalui BPD maluku;
31. Fotokopi Kwitansi terbilang Rp. 349.000.000 Diterima dari CV.Sackral Contracktor Untuk Pembayaran Kredit Kontrak Paket Pekerjaan Tambatan Perahu Dagasuli Dishub Halut TA. 2016 ditanda tangani tanpa mencantumkan nama tanggal 03 Juni 2016;
32. Fotokopi Kwitansi Terbilang Rp. 100.000.000 Diterima dari CV.Sackral Contracktor Untuk Penyerahan Uang Pencairan 60% Untuk Paket Tambatan Perahu Dagasuli DISHUH HALUT T.A 2016 Kepada Peminjam Perusahaan ditanda tangani oleh Aziz Fadel tanggal 15 Agustus 2016;
33. Fotokopi Permohonan Pengiriman Uang tanggal 28 Oktober 2016 Nama pengirim Djainudin Karim Nama Penerima Abdul Aziz Fadel Untuk Proyek TTP Dagasuli DISHUB HALUT TAHUN 2016 Terbilang Rp. 54.000.000, Pada Bank Maluku;
34. Fotokopi Surat Penawaran Pekerjaan Pembangunan Tambatan Perahu Dagasuli No. 03/CV.EP.PNW/IV/2016 tanggal 14 April 2016 dari CV. Empat Poetra yang ditujukan kepada Pokja 2 ULP Kabupaten Halmahera Utara di tobelo;
35. Fotokopi Dokumen Transaksi dengan Nama Rekening Sackral Contracktor CV pada PT Bank Maluku Malut Cabang Tobelo;
36. Fotokopi Keputusan Bupati Halmahera Utara Nomor. 670/10/HU/2016 tentang pembentukan Unit Layanan Pengnadaan Secara Elektronik (LPSE) dan Unit Layanan Pengadaan (ULP) Kabupaten Halmahera Utara;
37. Fotokopi Dokumen Penawaran Pengadaan Jasa Konsultasi Perencanaan Pembangunan Tambatan Perahu Dagasuli Desa Dasuli Kec. Loloda Kepulauan Tahun anggaran 2015 Dinas Perhubungan Kabupaten halmahera Utara ;
38. Asli Dokumen Surat Perintah Kerja (SPK) Perencanaan Pembangunan Tambatan Perahu Dagasuli Nomor Kontrak. 02/SPK/PPK/DISHUB-HALUT/IX/2015 Tahun Anggaran 2015;
39. Asli Dokumen Laporan Kemajuan Pekerjaan bulan ke IV-V Pembangunan Tambatan Perahu Dagasuli Kec. Loloda Kepulauan Tahun Anggaran 2016;
40. Asli Dokumen Laporan Kemajuan Pekerjaan bulan ke I ? III Pembangunan Tamba1tan Perahu Dagasuli Kec. Loloda Kepulauan Tahun Anggaran 2016;
41. Fotokopi Buku Kas Umum Bendahara Pengeluaran Pemerintah Kabupaten Halmahera Utara, periode 01 Agustus 2016 s/d 31 Agustus 2016;
42. Fotokopi Rekening koran CV Sackral Contractor dari PT. Bank Mandiri (Persero) tbk No. Rekening 150-00-1012980-5, periode Oktober 2020 s/d Mei 2021;
43. Fotokopi Rekening koran CV Sackral Contractor dari PT. Bank Mandiri (Persero) tbk No. Rekening 1500010129805, periode 1 Januari 2016 s/d 31 Agustus 2018;
44. Fotokopi Dokumen As-Built Drawing Pembangunan Tambatan Perahu Desa Dagasuli Kec. Loloda Kepulauan Kab. Halmahera Utara.;
45. Fotokopi Dokumen Kontrak Pekerjaan Jasa Konstruksi Kontrak Harga Satuan Pembangunan Tambatan Perahu Desa Dagasuli Dinas Perhubungan Kabupaten Halmahera Utara. Nomor surat perjanjian kontrak : 550/18/SPK-PPK/DISHUB-HU/2016, tanggal 2 Mei 2016;
46. Fotokopi Dokumen Pelaksanaan Perubahan Anggaran Satuan kerja Perangkat Daerah (DPPA SKPD) Tahun Anggaran 2016, tanggal 16 September 2016, Pemerintah Kabupaten Halmahera Utara;
47. Asli Dokumen Surat Perintah Membayar No.SPM : 022/SPM-LS.BJ/107011/2016, tanggal 9 Mei 2016, Pemerintahan Kabupaten Halmahera Utara;
48. Fotokopi Dokumen Laporan Pertanggungjawaban Bendahara Pengeluaran Dinas Perhubungan Pemerintah Kabupaten Halmahera Utara tanggal 30 Desember 2016;
49. Fotokopi Dokumen Laporan Pertanggungjawaban Bendahara Pengeluaran Dinas Perhubungan Kabupaten Halmahera tanggal 31 Mei 2016;
50. Fotokopi Dokumen Laporan Pertanggungjawaban Bendahara Pengeluaran Dinas Perhubungan Kabupaten Halmahera, Bulan Agustus;
51. Asli Kwitasi terbilang Rp. 308.044.800 Diterima dari Bendahara Pengeluaran Dinas Perhubungan Kabupaten Halmahera Utara, Untuk Pembayaran 100% Pekerjaan Tambatan Perahu Dagasuli, BAP Nomor : 550/18.c/BAP.Dishub-HU/2016 tgl 21 oktober, 2016;
52. Asli Keputusan Bupati Halmahera Utara Nomor: 823.3/342/BKDPSDA/2020, tentang Kenaikan Pangkat Pegawai Negeri Sipil atas Nama Elmi Thomas Ray-Ray,S.E, tanggal 6 Februari 2020;
53. Fotokopi Keputusan Bupati Halmahera Utara Nomor: 823.3/10/BKDPP/2016, tententang Kenaikan Pangkat Pegawai Negeri Sipil, atas nama Elmi Thomas Ray-Ray, S.E, tanggal 4 April 2016.
54. Fotokopi Jaminan Pelaksanaan Nomor Jaminan : SBD 2016 30.00 1 00034794. Nilai Jaminan Rp. 55.008.000,00 tanggal, 04 Mei 2016;
55. Fotokopi Keputusan Bupati Nomor: 821.2/224/BKD.PP/KEP/PD/2016 tentang Pengangkatan pejabat Struktural Eselon II di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Halmahera Utara tanggal 29 Desember 2016 atas nama Hernefer F. Tjandua, AP.MH
56. Fotokopi Jaminan Pemeliharaan, Nomor Jaminan : 31.93.01.0293.10.16. Nilai Jaminan Rp. 55.008.000,00. Videi General Insurance tanggal 31 Oktober 2016;
57. Fotokopi Surat Pernyataan Pelantikan, Nomor : 887/73/BKD,PP/2016 tanggal 10 Oktober 2016;
58. Fotokopi Keputusan Bupati Halmahera Utara, Nomor: 821.2/121/KEP/PD/2013, Tentang Pengangkatan Pejabat Struktural Eselon III di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Halmahera Utara, tertanggal 2 Oktober 2013 atas nama Yudihart Noya, S.Si,M.H.;
59. Asli satu dokumen Akta Kuasa Notaris Nomor: 02 tanggal 12 Mei 2021 antara Djainuddin Karim selaku pemberi kuasa dan Abdul Aziz Fadel selaku penerima kuasa, yang dibuat oleh Pejabat Pembuat Akta Tanah Elvira Agustina Jusuf,S.H.,M.Kn;
60. Asli kwitansi pembayaran biaya pembuatan Akta Kuasa CV. Sackral Contactor sebesar Rp. 1.500.000 dari Djainuddin Karim, ditandatangani oleh Elvira Agustina Jusuf,S.H., M.Kn. tanggal 12 mei 2016;
61. Asli kwitansi nomor 01, dari CV Sacral Contraktor (Djainuddin Karim), sejumlah Rp. 272.500.000,- (dua ratus tujuh puluh dua lima ratus ribu rupiah), untuk penyerahan uang muka 30% atas pekerjaan pembangunan tambatan perahu Dagasuli Dinas Perhubungan Halmahera Utara kepada peminjam perusahaan / penerima kuasa, ditandatangani oleh Aziz Fadel. S.AG tanggal 12 Mei 2016;
62. Asli kwitansi dari CV Sacral Contraktor (Djainuddin Karim), sejumlah Rp. 100.000.000,- (seratus juta rupiah), untuk penyerahan uang pencairan 60% atas pekerjaan pembangunan tambatan perahu Dagasuli Dinas Perhubungan Halmahera Utara kepada peminjam perusahaan / penerima kuasa, ditandatangani oleh Aziz Fadel. S.AG tanggal 15 Agustus 2016;
63. Asli kwitansi dari CV Sacral Contraktor (Djainuddin Karim), sejumlah Rp. 349.000.000,- (tiga ratus empat puluh Sembilan juta rupiah), untuk pembayaran dari kredit kontrak paket pekerjaan tambatan perahu Dagasuli Dinas Perhubungan Halmahera Utara TA 2016 pada Bank Maluku Cabang Tobelo, ditandatangani tanggal 12 Mei 2016.
64. Asli Bukti transfer Bank Maluku Maluku Utara tertanggal 16/10/2016, resi 5185 dari Sacral Contractor CV ke Rekening BRI 111401009226506 a.n Abdul Aziz Fadel. S.AG, sebesar Rp.10.000.000,-;
65. Asli Bukti transfer Bank Maluku Maluku Utara tertanggal 16/10/2016 resi 5183 dari Sacral Contractor CV ke Rekening BRI 111401009226506 a.n Abdul Aziz Fadel. S.AG, sebesar Rp.10.000.000,-;
66. Asli Bukti transfer Bank Maluku Maluku Utara tertanggal 16/10/2016 resi 5187 dari Sacral Contractor CV ke Rekening BRI 111401009226506 a.n Abdul Aziz Fadel. S.AG, sebesar Rp.5.000.000,-;
67. Fotokopi dokumen rekening koran CV Sacral Contactor tahun 2016 sampai dengan tahun 2018 pada Bank Maluku Maluku Utara cabang Tobelo;
68. Asli Nama-nama dan Rincian Kubikasi Timbunan Swering di Lokasi Tambatan Perahu Kecamatan Loloda Kepulauan, Kabupaten Halmahera Utara Tahun Anggaran 2016, tertanggal 30 Mei 2018;
69. Asli bukti pinjaman CV. Sacral Contractor dari Bank Maluku Maluku Utara cabang Tobelo tanggal 03 Juni 2016 sebesar Rp 400.000.000;
70. Asli Bukti Aktivitas Pinjaman CV. Sacral Contractor dari Bank Maluku Maluku Utara Cabang Tobelo dari tanggal 03 Juni 2016 sampai 28 Oktober 2016;
71. Fotokopi Nama-nama dan Rincian Kubikasi Timbunan Swering yang belum dibayar oleh Kontraktor Asis Fadel/ Dinas Perhubungan tertanggal 15 November 2021;
72. Asli bukti Pembayaran Panjar Pekerjaan Timbunan Dagasuli oleh Thomas Ray Ray tertanggal 21 Maret 2017;
73. Bukti Foto Dokumentasi pembangunan Tambatan Perahu Desa Dagasuli;
74. Asli bukti permintaan pencabutan pemblokiran rekening oleh CV Sacral Contractor, Nomor : 550/09/DISHUB kepada pimpinan Bank Pembangunan daerah Maluku cabang Tobelo ditandatangani oleh Hernefer F. Tjuanda selaku KPA tertanggal 16 Januari 2017.
75. Asli bukti permintaan pencabutan pemblokiran rekening CV Sacral Contractor, Nomor : 550/206/DISHUB kepada pimpinan Bank Pembangunan daerah Maluku cabang Tobelo ditandatangani oleh Hernefer F. Tjuanda selaku KPA tertanggal 21 Oktober 2016;
76. Fotokopi Sertifikat Ahli Pengadaan Nasional oleh Elmi Thomas Ray Ray, SE tertanggal 25 April 2014;
77. Asli Dokumen Kontrak Pekerjaan Konstruksi Pembangunan Jembatan Penghubung Desa Dagasuli Kabupaten Halmahera Utara oleh Dinas Perhubungan Tahun Anggaran 2016.
78. Asli Dokumen Kontrak Pekerjaan Jasa Konstruksi Kontrak Harga Satuan Pembangunan Tambatan Perahu Desa Dagasuli Dinas Perhubungan Kabupaten Halmahera Utara. Nomor surat perjanjian kontrak : 550/18/SPK-PPK/DISHUB-HU/2016, tanggal 2 Mei 2016;
79. Asli surat pernyataan Nomor : 08/ Sacral Contraktor/ 2016 atas nama DJAINNUDIN KARIM tertanggal 21 Oktober 2016 di Tobelo.

Dikembalikan kepada Dinas Perhubungan Kabupaten Halmahera Utara;

7. Membebankan kepada Terdakwa untuk membayar biaya perkara sebesar Rp.10.000,- (sepuluh ribu rupiah) ;