Musdjaja Trihadi; Jiangsu Jiangdong Group Corp

Putusan Pengadilan Pajak Nomor : PUT.53992/PP/M.IXB/19/2014Jenis Pajak : Bea CukaiTahun Pajak : 2013Pokok Sengketa : bahwa yang menjadi pokok sengketa adalah pengajuan banding terhadappenetapan pembebanan tarif bea masuk atas impor Welding Electrode (5 jenisbarang sesuai lembar lanjutan PIB), Negara asal China;Menurut Terbanding : bahwa oleh karena tanda tangan pada Form E berbeda dengan spesimen tandatangan pejabat yang berwenang pada Jiangsu EntryExit Inspection and QuarantineBureau Of The People's

merupakanpengajuan untuk pembebasan bea masuk;Menurut Majelis : bahwa yang menjadi pokok sengketa adalah penetapan Terbanding sesuaikeputusan keberatan Nomor: KEP3071/KPU.01/2013 tanggal 27 Mei 2013 dimanaatas importasi Pemohon Banding dengan PIB Nomor: 112137 tanggal 25 Maret 2013ditetapkan tidak mendapatkan tarif preferensi dalam rangka skema ACFTA dandikenakan pembebanan tarif bea masuk yang berlaku umum (MFN) dikarenakantanda tangan pada Form E berbeda dengan spesimen tanda tangan pejabat yangberwenang pada Jiangsu

Dalam hal tarif bea masuk yang berlaku secara umum lebih rendah dari tarif bea masuk dalamrangka ASEANChina Free Trade Area (ACFTA) sebagaimana tercantum dalam Lampiran, tarifyang berlaku adalah tarif bea masuk yang berlaku secara umum;bahwa atas keraguan Terbanding tehadap Form E Nomor: E133216007446005 tanggal 14 Maret 2013,Terbanding telah melakukan retroactive check (konfirmasi) kepada Jiangsu EntryExit Inspection and QuarantineBureau Of The People's Republic of China atas keabsahan dari Form

E melalui surat Kepala KPU Bea danCukai Tanjung Priok Nomor S1311/KPU.01/2013 tanggal 08 April 2013;bahwa Jiangsu EntryExit Inspection and Quarantine Bureau of The Peoples Republic of China dengan suratnomor JS13104 tertanggal 08 April 2013 telah mengirimkan hasil konfirmasi kepada Terbanding atas suratTerbanding nomor S1311/KPU.01/2013 tanggal 08 April 2013, dan menyatakan bahwa Form E Nomor:E133216007446005 adalah benar diterbitkan oleh Jiangsu EntryExit Inspection and Quarantine Bureau ofThe

Banding dalam Pemberitahuan Impor Barang (PIB) Nomor: 133366tanggal 08 April 2013 dengan pembebanan tarif bea masuk 5% bebas 100%(ACFTA), dan ditetapkan oleh Terbanding menjadi 5%;bahwa berdasarkan penelitian Form E nomor E133203102520062 tanggal 25 Maret 2013,terdapat keraguan atas tanda tangan pejabat yang berwenang menandatangani Form Edibandingkan dengan Specimen Signatures of Officials Authorized to issue Certificate ofOrigin of the People's Republic of China and Specimen Official Seals dari Jiangsu

PIB Nomor: 133366 tanggal08 April 2013 ditetapkan tidak mendapatkan tarif preferensi dalam rangkaskema ACFTA dan dikenakan pembebanan tarif bea masuk yang berlakuumum (MEN) dikarenakan berdasarkan penelitian Form E nomorE133203102520062 tanggal 25 Maret 2013, terdapat keraguan atas tanda tangan pejabat yangberwenang menandatangani Form E dibandingkan dengan Specimen Signatures of OfficialsAuthorized to issue Certificate of Origin of the People's Republic of China and SpecimenOfficial Seals dari Jiangsu

Dalam hal tarif bea masuk yang berlaku secara umum lebih rendah dari tarif beamasuk dalam rangka ASEANChina Free Trade Area (ACFTA) sebagaimanatercantum dalam Lampiran, tarif yang berlaku adalah tarif bea masuk yangberlaku secara umum.bahwa atas keraguan Terbanding terhadap Form E Nomor:E133203102520062 tanggal 25 Maret 2013, Terbanding telah melakukanretroactive check (konfirmasi) kepada Jiangsu EntryExit Inspection AndQuarantine Bureau Of The People's Republic Of China dengan surat nomor S1541/

KPU.01/2013 tanggal 18 April 2013.bahwa Jiangsu EntryExit Inspection And Quarantine Bureau Of The People's Republic OfChina dengan surat nomor JS13124 tanggal 08 Mei 2013 telah mengirimkanhasil konfirmasi kepada Terbanding atas surat Terbanding nomor S1541/KPU.01/2013 tanggal 18 April 2013, dan menyatakan bahwa Form E Nomor:E133203102520062 adalah sah dan benar diterbitkan oleh Jiangsu EntryExitInspection And Quarantine Bureau Of The People's Republic Of China.bahwa berdasarkan uraian di atas, penjelasan

235/PMK.011/2008 dan atas importasinya dikenakan bea masuk yang berlaku umum; Menurut Pemohon Banding:bahwa cable yang Pemohon Banding impor berdasarkan PIB Nomor: 277324 tanggal 6 Juli 2012dilampiri dengan Form E Nomor: E123218KF2280005 dan dinyatakan bahwa cable tersebut diprcdi China dan Pemohon Banding beli serta dikapalkan dari China sehingga berdasarkan PMK NomPMK.011/2008 tanggal 23 Desember 2008 diberikan keringanan bea masuk, sehingga tarif bea memenjadi 0%.bahwa berdasarkan surat dari "Jiangsu

yang berlaku umum;bahwa Pemohon Banding tidak setuju dengan Keputusan Terbanding dengan alasan bahwa:1) bahwa cable yang Pemohon Banding impor berdasarkan PIB Nomor: 277324 tanggal 6 Juli 20dilampiri dengan Form E Nomor: E123218KF2280005 dan dinyatakan bahwa cablediproduksi di China dan Pemohon Banding beli serta dikapalkan dari China sehingga berc PMK Nomor: 235/PMK.011/2008 tanggal 23 Desember 2008 diberikan keringanan beasehingga tarif bea masuknya menjadi 0%.2) bahwa berdasarkan surat dari Jiangsu

Surat Keterangan Asal (Form E) Nomor: E123218KF228005 tanggal 23 Juni 2012,bahwa Pemohon Banding melakukan impor 14 jenis barang sesuai lembar lanjutna PIB densNomor: 277324 tanggal 6 Juli 2012 dengan dilampiri Form E Nomor: E123218KF228005 tanggal2012;bahwa supplier Jiangsu Yuan Yang Cable CO.LTD menerbitkan Commercial InvoiceYYINV12014 tanggal 14 Juni 2012 sebagai tagihan atas impor 14 jenis barang sesuai lembar lanjusenilai CIF USD 153,481.92;bahwa supplier Jiangsu Yuan Yang Cable CO.LTD melakukan

pengiriman barang dari ChinaPacking List tanggal 14 Juni 2012 dengan keterangan sebagai berikut:Qty : 44,517 PCSGross Weight : 25,399 kgsNet Weigth : 27,273 kgsbahwa pengiriman barang dilakukan supplier Jiangsu Yuan Yang Cable Co., Ltd dari China dengaiLading Nomor: YMLU1230492576 tanggal 23 Juni 2012 yang menerangkan halhal sebagai berikuShipper : Jiangsu Yuan Yang Cable CO.LTDConsignee : PT XXXPort of Loading : Shanghai, ChinaPort of Discharge : Jakarta, IndonesiaDescription : 44,517 PCSGross

EntryExit Inspection and QuarantineThe Peoples Republic of China dan membawa asli specimen tanda tangan;bahwa Terbanding dalam persidangan mengemukakan telah melakukan konfirmasi kepada JiangsExit Inspection And Quarantine Bureu The Peoples Republic of China dengan surat Nomor:KPU.01/2012 tanggal 27 Juli 2012 dan pihak Jiangsu Entry Exit Inspection and Quarantine BurPeoples Republic of China sudah menjawab konfirmasi dari Terbanding dengan surat Nomor: tanggal 18 Agustus 2012 yang menyatakan bahwa

22 Maret 2012,Keputusan Terbanding Nomor: KEP1321/KPU.01/2012 tanggal 15 Maret 2012,Surat BandingNomor: 03/CUL/Banding/III/2012 tanggal 28 Maret 2012,Satu set dokumen dengan produk yang sama yang diterima keberatannya.bahwa hasil pemeriksaan atas dokumen impor dan buktibukti yangdilampirkan dalam surat banding dan yang diserahkan Pemohon Bandingdalam persidangan adalah sebagai berikut:bahwa Pemohon Banding membuat Purchase Order tanpa nomor tanggal 05November 2011 yang ditujukan kepada Supplier Jiangsu

Liju Sporting GoodsCo., Ltd., dengan perincian sebagai berikut: Marks & Numbers Quantities and Description Unit Price Amount Table Tennis Table Table Tennis Table 01200 93 Pcs USD 46.00 USD 4,278.0001201 96 Pcs USD 59.50 USD 5,712.00189 Pcs USD 9,990.00 bahwa Supplier Jiangsu Liju Sporting Goods Co., Ltd., menerbitkanCommercial Invoice dan Packing List Nomor: 2011JSLJ11011 tanggal 16November 2011, dengan perincian sebagai berikut: Shipping Mark Description of Goods and/or Services Amount Price(USD

)FOB SHANGHAITable Tennis TableN/M 01200 93 Pcs USD 46.00 USD 4,278.0001201 96 Pcs USD 59.50 USD 5,712.00Freight CostUSD 600.00TOTAL 189Pcs TOTAL CNF USD 10,590.00 Terms of Payment: T/T189 Ctns, GW: 16383.00 Kgsbahwa Supplier selanjutnya melakukan pengiriman barang dengan Bill ofLading Nomor: HJSCSHCM1C897100 tanggal 20 November 2011 yangmenerangkan halhal sebagai berikut:Shipper Jiangsu Liju Sporting Goods Co., Ltd.Consignee :PemohonPort of Loading Shanghai, ChinaPort of Delivery JakartaDescription

:189 Ctns Table Tennis Table, Freight PrepaidGross Weight :16,383.00 kgsMemperhatikanbahwa berdasarkan pemeriksaan Majelis terhadap dokumen impor yangdisampaikan Pemohon Banding, diketahui barang yang diimpor PemohonBanding sesuai dengan Commercial Invoice Nomor: 2011JSLJ11011 tanggal16 November 2011 adalah Table Tennis Table (2 jenis barang sesuai lembarlanjutan PIB) dari Jiangsu Liju Sporting Goods Co., Ltd. dengan hargasebesar CNF USD 10,590.00.bahwa Asuransi dibayar di dalam negeri berdasarkan

Desember 2011 dengan nilai pabean sebesar CIF USD 10,590.00.bahwa nilai pabean atas impor Table Tennis Table (2 jenis barang sesuailembar lanjutan PIB) dengan PIB Nomor: 463022 tanggal 07 Desember 2011telah ditetapkan oleh Terbanding menjadi sebesar CIF USD 15,120.00.bahwa berdasarkan pemeriksaan Majelis terhadap dokumen impor PemohonBanding, diketahui barang yang diimpor sesuai dengan PIB Nomor: 463022tanggal 07 Desember 2011 adalah Table Tennis Table (2 jenis barang sesuailembar lanjutan PIB) dari Jiangsu

Referensi E133217D00400128 tanggal 13 Mei2013 tertulis Origin Criterion: Wholly Obtained;e pada dokumen PIB Nomor: 049475 28 Mei 2013 telah dicantumkan kodefasilitas preferensi tarif dan nomor referensi Form E.bahwa Terbanding telah mengirimkan Surat Nomor: S5317/WBC.10/KPP.MP.01/2013 tanggal 12 Juni 2013 kepada Jiangsu EntryExit and QuarantineBureau of The Peoples Republic of China, untuk menanyakan pemenuhan kriteriaasal barang pada kolom 8 Form E Nomor: E133217D00400128 tanggal 13 Mei 2013.bahwa

memenuhi permintaan Majelis, Pemohon Banding menyerahkan buktibuktipendukung pemberitahuan pabean berupa:1.Invoice Nomor: JD13AIDYN9090 tanggal 23 April 2013,2.Packing List tanggal 23 April 2013,3.Bill of Lading Nomor: YMLUI227007093 tanggal 12 Mei 2013,4.Surat Keterangan Asal (Form E) Nomor: E133217D00400128 tanggal 13 Mei 2013.bahwa Pemohon Banding melakukan Importasi Alternator Copper Wire dengan PIBNomor: 049475 28 Mei 2013 dengan Form E Nomor: E133217D00400128 tanggal 13Mei 2013.bahwa supplier Jiangsu

,Ltd. menerbitkan InvoiceNomor: JD13AIDYN9090 tanggal 23 April 2013 sebagai tagihan atas imporAlternator Copper Wire sejumlah 323 Sets dengan total tagihnan senilai CIF USD90,814.00.bahwa supplier Jiangsu Jiangdong Group IMP adn EXP Co.

,Ltd. melakukanpengiriman barang dari China dengan Packing List tanggal 23 April 2013 denganketerangan sebagai berikut:Qty : 323 SetsGross Weight : 46,975,00 KgsNet Weigth : 41,345.00 Kgsbahwa pengiriman barang dilakukan supplier Jiangsu Jiangdong Group IMP adn EXPCo.,Ltd. dari China dengan Bill of Lading Nomor: YMLUI227007093 tanggal 12 Mei2013 yang menerangkan halhal sebagai berikut:Shipper : Jiangsu Jiangdong Group IMP adn EXP Co.

,Ltd.Consignee : Pemohon BandingPort of Loading : FuzhouPort of Discharge : Jakarta, IndonesiaDescription : 323 Pckgs, Alternator Copper WireGross Weight : 46,975.00 kgsbahwa supplier Jiangsu Jiangdong Group IMP adn EXP Co.

Tarif Bea MasukMenurut Terbandingberdasarkan penelitian terhadap FORM E nomor E133205014270023 tanggal26 Maret 2013, terdapat keraguan atas tanda tangan pejabat yang berwenangmenandatangani Form dibandingkan dengan "Specimen Signatures ofOfficials Authorized to issue Certificate of Origin of the People's Republic ofChina" and Specimen Official Seals dari Jiangsu EntryExit Inspection AndQuarantine Bereau Of The People's Republic Of China.bahwa berdasarkan ketentuan di atas serta berkaitan dengan keraguan

atastanda tangan yang tertera pada form E, maka telah dilakukan konfirmasi(retroactive check) kepada pihak penerbit form E yaitu Jiangsu EntryExitInspection And Quarantine Bereau Of The People's Republic Of Chinadengan surat Kepala Kantor Pelayanan Utama Bea dan Cukai tipe A TanjungPriok nomor S1764/KPU.01/2013 tanggal 3 Mei 2013, namun jawabankonfirmasi belum diterima.bahwa berdasarkan uraian di atas, dikarenakan terdapat keraguan atas tandatangan pada form E yang dilampirkan serta belum terdapat

Zhangjiagang City, China, dan barang diangkutdengan Kapal YM Heights Port of Loading : Lianyungang, China.bahwa berdasarkan pemeriksaan Majelis atas Form E NomorE133205014270023 tanggal 26 Maret 2013 diketahui bahwa Productconsigned form (Exporters business name, address, country) adalah:ZhangJiagang Disan Trading Co., Ltd. dengan alamat RM.4318, No.1 EastVillage, Yangshe Town, Zhangjiagang City, China.bahwa dalam persidangan tanggal 20 Maret 2014, Terbanding menyerahkansurat jawaban konfirmasi dari Jiangsu

EntryExit Inspection and QuarantineBureau of The Peoples Republic of China Nomor JS13145 tanggal 26 Juni2013 kepada Majelis.bahwa berdasarkan pemeriksaan Majelis atas surat Jiangsu EntryExitInspection and Quarantine Bureau of The Peoples Republic of China nomor:JS13145 tanggal 26 Juni 2013 yang merupakan balasan atas surat Terbandingnomor S1764/KPU.01/2013 tanggal 03 Mei 2013, menyatakan: AfterMemperhatikanMengingatchecking against our files and the customs declaration form of exportation,bill of

Ltd, dengan alamat No.93 Taiping RoadNanma Street Shengze Town Wujiang City, Jiangsu China, Port Of Loading :Shanghai , China;bahwa berdasarkan pemeriksaan Majelis atas Bill of Lading NomorKMTCSHA3325842 tanggal 27 Oktober 2012, penerbitnya adalah KMTC Line Co.Ltd., dengan menyebut nama Shipper: Wujiang Chemical Fiber Weaving Factory Co.Ltd, dengan alamat No.93 Taiping Road Nanma Street Shengze Town Wujiang City,Jiangsu China, Port Of Loading : Shanghai, China;bahwa berdasarkan pemeriksaan Majelis

Ltd, dengan alamat No.93 Taiping Road Nanma Street Shengze Town WujiangCity, Jiangsu China, pada kolom 10 disebutkan nomor dan tanggal invoice yaitu :S1210432516 , 25 Oktober 2012,bahwa berdasarkan pemeriksaan Majelis, terdapat keterkaitan antara pihak yaitupihak pertama, selaku penerbit invoice : Sharon Corporation, dengan alamat SamikApartment Tower A Unit 609 YeouidoDong No.51 YeongdeungpoGu, Seoul Korea,pihak kedua, selaku manufacturer yaitu Wujiang Chemical Fiber Weaving FactoryCo.

Ltd, dengan alamat No.93 Taiping Road Nanma Street Shengze Town WujiangCity, Jiangsu China, dan pihak ketiga, selaku importir yaitu : PT.

Banding dalam Pemberitahuan Impor Barang (PIB) Nomor: 133366tanggal 08 April 2013 dengan pembebanan tarif bea masuk 5% bebas 100%(ACFTA), dan ditetapkan oleh Terbanding menjadi 5%;bahwa berdasarkan penelitian Form E nomor E133203102520062 tanggal 25 Maret 2013,terdapat keraguan atas tanda tangan pejabat yang berwenang menandatangani Form Edibandingkan dengan Specimen Signatures of Officials Authorized to issue Certificate ofOrigin of the People's Republic of China and Specimen Official Seals dari Jiangsu

PIB Nomor: 133366 tanggal08 April 2013 ditetapkan tidak mendapatkan tarif preferensi dalam rangkaskema ACFTA dan dikenakan pembebanan tarif bea masuk yang berlakuumum (MEN) dikarenakan berdasarkan penelitian Form E nomorE133203102520062 tanggal 25 Maret 2013, terdapat keraguan atas tanda tangan pejabat yangberwenang menandatangani Form E dibandingkan dengan Specimen Signatures of OfficialsAuthorized to issue Certificate of Origin of the People's Republic of China and SpecimenOfficial Seals dari Jiangsu

Dalam hal tarif bea masuk yang berlaku secara umum lebih rendah dari tarif beamasuk dalam rangka ASEANChina Free Trade Area (ACFTA) sebagaimanatercantum dalam Lampiran, tarif yang berlaku adalah tarif bea masuk yangberlaku secara umum.bahwa atas keraguan Terbanding terhadap Form E Nomor:E133203102520062 tanggal 25 Maret 2013, Terbanding telah melakukanretroactive check (konfirmasi) kepada Jiangsu EntryExit Inspection AndQuarantine Bureau Of The People's Republic Of China dengan surat nomor S1541/

KPU.01/2013 tanggal 18 April 2013.bahwa Jiangsu EntryExit Inspection And Quarantine Bureau Of The People's Republic OfChina dengan surat nomor JS13124 tanggal 08 Mei 2013 telah mengirimkanhasil konfirmasi kepada Terbanding atas surat Terbanding nomor S1541/KPU.01/2013 tanggal 18 April 2013, dan menyatakan bahwa Form E Nomor:E133203102520062 adalah sah dan benar diterbitkan oleh Jiangsu EntryExitInspection And Quarantine Bureau Of The People's Republic Of China.bahwa berdasarkan uraian di atas, penjelasan

lanjutan PIB), Negara asal China, yangdiberitahukan oleh Pemohon Banding dengan Pemberitahuan Impor Barang (PIB) Nomor:255824 tanggal 22 Juni 2012 untuk pos tarif 8502.11.0000 Bea Masuk 0% (ACFTA) danpos tarif 8502.12.1000 Bea Masuk 0% (ACFTA), dan yang ditetapkan Terbanding menjadiuntuk pos tarif 8502.11.0000 Bea Masuk 10% (MEN) dan pos tarif 8502.12.1000 BeaMasuk 10% (MEN);bahwa dikarenakan tanda tangan pada Form E tidak sama dengan specimen tanda tangandan stempel pejabat yang berwenang dari JIANGSU

E123208815450078 tanggal 06 Juni 2012 ;bahwa sesuai keputusan keberatan Nomor: KEP5048/KPU.01/2012 tanggal 13 September2012, bahwa menurut Terbanding, dikarenakan tanda tangan pada Form E tidak samadengan specimen tanda tangan dan stempel pejabat yang berwenang dari JIANGSU EntryExit inspection And Quarantine Bureau Of The People's Republic Of China, maka terhadapbarang yang diimpor dengan PIB nomor 255824 tanggal 22 Juni 2012, pembebanan beamasuknya dikenakan tarif bea masuk yang berlaku umum (MEN

Surat Keterangan Asal (Form E) lembar asli dan lembar ketiga wayibdisampaikan oleh importir kepada Kepala Kantor Pabean pelabuhanpemasukan, pada saat pengajuan Pemberitahuan Pabean Import.bahwa Terbanding telah melakukan konfirmasi atas keabsahan Form E Nomor:E123208815450078 tanggal 6 Juni 2012 kepada pihak penerbit Form E dengan SuratKepala Kantor Pelayanan Utama Bea dan Cukai Tipe A Tanjung Priok Nomor: S1255/KPU.01/2012 tanggal 18 Juli 2012 kepada Jiangsu Entry Exit Inspection and QuarantineBureau

Of The Peoples Republic Of China perihal Confirmation of Certificate of Origin;bahwa Jiangsu Entry Exit Inspection and Quarantine Bureau Of The Peoples Republic OfChina mengirimkan kepada Terbanding surat nomor: JS12083 tanggal 3 September 2012tentang jawaban atas konfirmasi Certificate od Origin yang antara lain menyatakan bahwaForm E Nomor: E123208815450078 diterbitkan oleh Jiangsu Entry Exit Inspection andQuarantine Bureau Of The Peoples Republic Of China dan stempel serta tanda tanganyang tertera

047921 tanggal 23 Mei 2013 dikenakan Bea Masuk sesuai tarifyang berlaku umum (MFN) sebesar 5% (lima persen);Menurut Pemohon : bahwa Pemohon Banding mengajukan bandingMenurut Majelisatas jawaban surat tersebut, keberatan berdasarkan Keputusan Terbanding Nomor:959/BC.10/2013 Pasal 1 ayat 2A, yang dapat disimpulkan SKPB dapat diajukankeberatan dan berdasarkan Pasal 5 ayat 10 & 11 Pemohon Banding mengajukanbanding, karena 60 hari lebih tidak ada keputusan dianggap keberatan diterima(Namun Jawaban dari Jiangsu

Referensi E133208800320030 tanggal 7 Mei 2013tertulis Origin Criterion: Wholly Obtained,e pada dokumen PIB Nomor: 047921 tanggal 23 Mei 2013 telah dicantumkankode fasilitas preferensi tarif dan nomor referensi Form E.bahwa Terbanding telah mengirimkan Surat Nomor: S4921/WBC.10/KPP.MP.01/2013 tanggal 3 Juni 2013 kepada Jiangsu EntryExit and QuarantineBureau of The Peoples Republic of China, untuk menanyakan pemenuhan kriteriaasal barang pada kolom 8 Form E Nomor: E133208800320030 tanggal 7 Mei 2013

Asal Barang Form E, yang diatur secararinci dalam Operational Certification Procedures (OCP) for the Rules of Origin of theAseanChina Free Trade Area.bahwa dalam PMK Nomor: 235/PMK.011/2008, tanggal 23 Desember 2008 Pasal 2huruf (a) tertulis hanya berlaku terhadap barang impor yang dilengkapi dengan SuratKeterangan Asal (Form E) yang telah ditandatangani pejabat berwenang.bahwa atas pemenuhan kriteria Wholly Obtained (WO) , Majelis telah memintakepada Terbanding untuk melakukan konfirmasi kepada Jiangsu

EntryExitInspection and Quarantine Bereau of the Peoples Republic of China.MenimbangMemperhatikanMengingatMemutuskanbahwa Terbanding telah mengirmkan Surat Nomor: S4921/WBC.10/KPP.MP.01/2013 tanggal 3 Juni 2013 kepada Jiangsu EntryExit Inspection andQuarantine Bereau of the Peoples Republic of China dan telah mendapatkanjawaban dari Jiangsu EntryExit Inspection and Quarantine Bereau of the PeoplesRepublic of China dengan Surat Nomor: JS13184 tanggal 19 Juli 2013 yangmenyatakan bahwa The Products

,Ltd. yangberalamat di No. 100 Zhennan West Road Xixiashu Changzhou Jiangsu,China, berupa One Lot (1,400.00 Ctns = 8,400.00 Pcs) Of Iron Noodle/PastaMaker Wetson, negara asal China, dengan harga satuan : USD 2.58 per PceCNF Jakarta dan total harga CNF Jakarta USD 22,672.00, Terms OfPayment : By TT Before Shipment, Insurance : by the buyer.bahwa berdasarkan pemeriksaan Majelis atas Sales Contract nomor: SL3018tanggal 12 Oktober 2012 diketahui bahwa Pemohon Banding sepakatmembeli barang kepada Changzhou

,Ltd. yangberalamat di No. 100 Zhennan West Road Xixiashu Changzhou Jiangsu,China, berupa One Lot (1,400.00 Ctns = 8,400.00 Pcs) Of Iron Noodle/PastaMaker Wetson, negara asal China, dengan harga satuan : USD 2.58 per PceCNF Jakarta dan total harga CNF Jakarta USD 22,672.00, Terms OfPayment : By TT Before Shipment, Insurance : by the buyer.bahwa berdasarkan pemeriksaan Majelis atas Invoice nomor: SL3018 tanggal15 Oktober 2012 diketahui bahwa Pemohon Banding membeli barang kepadaChangzhou Shule Kitchen

,Ltd. yang beralamat di No. 100Zhennan West Road Xixiashu Changzhou Jiangsu, China, berupa One Lot(1,400.00 Ctns = 8,400.00 Pcs) Of Iron Noodle/Pasta Maker Wetson,negara asal China, dengan harga satuan : USD 2.58 per Pce CNF Jakarta dantotal harga CNF Jakarta USD 22,672.00, Terms Of Payment : By TT.bahwa berdasarkan pemeriksaan Majelis atas Packing List untuk Invoicenomor: SL3018 tanggal 15 Oktober 2012 diketahui bahwa Pemohon Bandingmembeli barang kepada Changzhou Shule Kitchen Utensils Co.

,Ltd. yangberalamat di No. 100 Zhennan West Road Xixiashu Changzhou Jiangsu,China, berupa One Lot (1,400.00 Ctns = 8,400.00 Pcs) Of Iron Noodle/PastaMaker Wetson, negara asal China, total Net Weight : 24500 Kgs, TotalGross Weight : 24900Kgs, dari : Shanghai China, dengan tujuan : Jakarta,Indonesia.bahwa berdasarkan pemeriksaan Majelis atas Bill of Lading nomor:SHACB 12034701 tanggal 24 November 2012, diketahui diterbitkan olehRegional Container Lines, Co,Ltd. , dengan Shipper : Changzhou ShuleKitchen

,Ltd. yang beralamat di No. 100 Zhennan West RoadXixiashu Changzhou Jiangsu, China, Consignee : PT.

.: bahwa terhadap Form E Nomor: E123209009840015 telah diterbitkan Suratoleh Jiangsu EntryExit Inspection and Quarantine Bureau of The PeoplesRepublic of China Nomor: JS12091 tanggal 24 Agustus 2012 yangmenyatakan Form E tersebut adalah Authentic and True.: bahwa menurut Majelis, ketentuan dasar daripada ACFTA adalah PeraturanMenteri Keuangan (PMK) Nomor: 235/PMK.011/2008, tanggal 23 Desember2008 junto Keputusan Presiden RI Nomor: 48 Tahun 2004 tanggal 15 Juni2004 tentang Pengesahan Framework Agreement

Area.bahwa dalam PMK Nomor: 235/PMK.011/2008, tanggal 23 Desember 2008Pasal 2 huruf (a) tertulis hanya berlaku terhadap barang impor yangdilengkapi dengan Surat Keterangan Asal (Form E) yang telah ditandatanganipejabat berwenang.MemperhatikanMengingatMemutuskanbahwa atas perbedaan tanda tangan pejabat yang berwenang yangmendandatangani Form E dengan contoh Specimen tanda tangan petugasyang berwenang menerbitkan COO.bahwa Terbanding dalam persidangan mengemukakan telah melakukankonfirmasi kepada Jiangsu

Entry Exit Inspection and Quarantine Bureu ThePeoples Republic of China dengan surat Nomor: S6432/WBC.10/KPP.MP.01/2012 tanggal 26 Juli 2012 dan pihak Jiangsu Entry ExitInspection and Quarantine Bureu The Peoples Republic of China sudahmenjawab konfirmasi dari Terbanding pada tanggal 24 Agustus 2012 yangmenyatakan bahwa Form E Nomor: E123209009840015 tanggal 27 Juni 2012benar diterbitkan oleh Jiangsu Entry Exit Inspection and Quarantine BureuThe Peoples Republic of China.bahwa berdasarkan pertimbangan

Pemberitahuan Impor Barang (PIB)Nomor: 256110 tanggal 22 Juni 2012 untuk pos tarif 8502.11.0000 Bea Masuk 0%(ACFTA), pos tarif 8502.12.1000 Bea Masuk 0% (ACFTA), dan pos tarif8502.13.1000 Bea Masuk 0% (ACFTA), dan yang ditetapkan Terbanding menjadiuntuk pos tarif 8502.11.0000 Bea Masuk 10% (MFN), pos tarif 8502.12.1000 BeaMasuk 10% (MFN), dan pos tarif 8502.13.1000 Bea Masuk 5% (MFN);: bahwa dikarenakan tanda tangan pada Form E tidak sesuai dengan specimen tandatangan pejabat yang berwenang dari Wuxi Jiangsu

,China (Jiangsu EntryExitInspection And Quarantine Bureau Of The People's Republic Of China), maka atasimportasi yang dilakukan tidak dapat diberikan preferensi tarif BM dalam rangkaSkema ACFTA, sehingga diberlakukan tarif yang berlaku umum untuk pos tarif8502.11.0000 dan 8502.12.1000 sebesar BM: 10 % serta pos tarif 8502.13.1000sebesar BM: 5 %;: bahwa Form E yang Pemohon Banding terima adalah benar dan sesuai dengan yangdikirim oleh supplier Pemohon Banding di China.

Tidak ada manipulasi/pemalsuan tandatangan yang dilakukan oleh pihak manapun;: bahwa sesuai keputusan keberatan Nomor: KEP4790/KPU.01/2012 tanggal 31Agustus 2012, bahwa menurut Terbanding dikarenakan tanda tangan pada Form Etidak sesuai dengan specimen tanda tangan pejabat yang berwenang dari WuxiJiangsu,China (Jiangsu EntryExit Inspection And Quarantine Bureau Of ThePeople's Republic Of China), maka atas importasi yang dilakukan tidak dapatdiberikan preferensi tarif BM dalam rangka Skema ACFTA,

Pabean Impor; danMenimbangMengingatMemutuskanSurat Keterangan Asal (Form E) lembar asli dan lembar ketiga wajib disampaikanoleh importir kepada Kepala Kantor Pabean pelabuhan pemasukan, pada saatpengajuan Pemberitahuan Pabean Impor.bahwa Terbanding telah melakukan konfirmasi atas keabsahan Form E Nomor:E123208815450077 tanggal 6 Juni 2012 kepada pihak penerbit Form E dengan SuratKepala Kantor Pelayanan Utama Bea dan Cukai Tipe A Tanjung Priok Nomor:S1173/KPU.01/2012 tanggal 12 Juli 2012 kepada Jiangsu

Entry Exit Inspection andQuarantine Bureau Of The Peoples Republic Of China perihal Confirmation ofCertificate of Origin;bahwa Jiangsu Entry Exit Inspection and Quarantine Bureau Of The PeoplesRepublic Of China mengirimkan kepada Terbanding surat nomor: JS12072 tanggal26 September 2012 tentang jawaban atas konfirmasi Certificate od Origin yangantara lain menyatakan bahwa Form E Nomor: E123208815450077 diterbitkan olehJiangsu Entry Exit Inspection and Quarantine Bureau Of The Peoples Republic OfChina

jelas bspecimen tanda tangan tersebut ada di daftar list peyabat yang berhak menandatangani Form E Menurut Majelis : bahwa sesuai Keputusan Terbanding Nomor: KEP5671/KPU.01/2012 tanggal 10 Oktober 2012,berdasarkan LPPT yang diterima Terbanding, diketahui bahwa fasilitas tarif preferensi ACFTA Jiangsu

, sehingga atas keraguan tersebut maka tarif ditetapkan sesudengan tarif BTKI 2012 sebesar BM 5% (MEN);bahwa untuk mengecek keabsahan tanda tangan pada Form E Nomor: E123201S90650026 tanMei 2012, telah diminta konfirmasi kepada Jiangsu EntryExit Inspection and Quarantine BureauPeoples Republic of China dengan Surat Terbanding Nomor: S1108/KPU.01/2012 tanggal 10 Itperihal: Confirmation on Certificate of Origin, namun sampai saat ini belum di konfirmasi;bahwa berdasarkan Rule 12, Rules of Origin For

melakukan pengurusan Surat KeteAsal (Form E) Nomor: E123201890650026 tanggal 22 Mei 2012 dengan uraian bar:Propylacettate sejumlah 28.80 MTS, Gross Weight 31,600.00 Kgs;bahwa dari penelitian dokumen yang diterima oleh Terbanding diketahui bahwa fasilitas tarif pACFTA tidak dapat diberikan kepada Pemohon Banding karena tanda tangan pejabat yang bermenandatangani Form E Nomor: E123201S90650026 tanggal 22 Mei 2012 yang dilampirkan dengan contoh specimen tanda tangan petugas yang berwenang menerbitkan COO Jiangsu

Certification Procedures (OCP) for Thof Origin of The AseanChina Free Trade Area;bahwa dalam PMK Nomor: 235/PMK.011/2008, tanggal 23 Desember 2008 Pasal 2 huruf (a)hanya berlaku terhadap barang impor yang dilengkapi dengan Surat Keterangan Asal (Form E) yaditandatangani pejabat berwenang;bahwa atas perbedaan tanda tangan pejabat yang berwenang yang menandatangani Form Econtoh Specimen tanda tangan petugas yang berwenang menerbitkan COO, Majelis telah nkepada Terbanding untuk melakukan konfirmasi kepada Jiangsu

EntryExit and Quarantine BuP.R China dan membawa asli specimen tanda tangan;bahwa Terbanding dalam persidangan mengemukakan telah melakukan konfirmasi kepada JiangsuExit and Quarantine Bureau of P.R China dengan surat Nomor: S1108/KPU.01/2012 tanggal2012 dan belum dijawab oleh Jiangsu EntryExit and Quarantine Bureau of P.R China;bahwa dalam persidangan Terbanding menyerahkan Specimen Signatures of Official AuthorizedCertificate of Origin of The Peoples Republic of China, berdasarkan penelitian Majelis

Payment Voucher;SAA PAM bPbahwa hasil pemeriksaan atas dokumen impor dan buktibukti yang diserahkan Pemohon Bandinpersidangan adalah sebagai berikut:bahwa Pemohon Banding melakukan pemesanan kepada supplier Jiangsu Ruijia Chemistrydengan menggunakan korespondensi Email pada tanggal 10 April 2012;bahwa tagihan atas barang pesanan Pemohon Banding disampaikan dengan Invoice Nomor: RJ 20tanggal 26 April 2012 dan Packing List tanggal 26 April 2012 dengan perincian sebagaiJenis Barang NPropyl Acetate,

Jumlah Barang 29.5 MTS, Harga Satuan USD 1,400.00/MT, denstagihan CIF USD 27,300.00;bahwa supplier selanjutnya melakukan pengiriman barang pesanan Pemohon Banding denganLading Nomor: DLCNID1201766 tanggal 3 Mei 2012, yang menerangkan halhal sebagai Shipper : Jiangsu Ruijia Chemistry Co.

LadingDLCNID1201766 tanggal 3 Mei 2012;bahwa barang impor berupa NPropyl Acetate dengan Bill of Lading Nomor: DLCNID12tanggal 3 Mei 2012 dan Invoice Nomor: RJ2012611 tanggal 26 April 2012 dan Packtanggal 26 April 2012 telah diberitahukan dalam PIB Nomor: 192474 tanggal 15 Maret 2012Nilai Pabean sebesar CIF USD 27,300.00;bahwa berdasarkan pemeriksaan Majelis terhadap dokumen impor yang disampaikan Pemohon Ediketahui barang yang diimpor sesuai dengan PIB Nomor: 192474 tanggal 15 Maret 2012 adPropyl Acetate dari Jiangsu

Pemohon Banding pada tanggal 7 Juli 2012 sebesar USD 27dan telah dibukukan dalam Buku Besar bulan Juli 2012, serta atas impor tersebut telah dicataKartu Stock bulan Juli 2012;bahwa berdasarkan pertimbangan tersebut di atas Majelis berkesimpulan terbukti Pemohon Bandimengimpor NPropyl Acetate dari Jiangsu Ruijia Chemistry Co.

Referensi E133202215230050 tanggal 24 Mei2013 tertulis Origin Criterion: Wholly Obtained;e pada dokumen PIB Nomor: 053571 tanggal 10 Juni 2013 telah dicantumkankode fasilitas preferensi tarif dan nomor referensi Form E.bahwa Terbanding telah mengirimkan Surat Nomor: S6138/WBC.10/KPP.01/2013tanggal 5 Juli 2013 kepada Jiangsu EntryExit and Quarantine Bureau of ThePeoples Republic of China, untuk menanyakan pemenuhan kriteria asal barang padakolom 8 Form E Nomor: E133202215230050 tanggal 24 Mei 2013

.bahwa sesuai jawaban dari Jiangsu EntryExit and Quarantine Bureau of ThePeoples Republic of China dengan Surat Nomor: JS13254 tanggal 19 Agustus 2013yang disebutkan bahwa, It has been proved that in the manufacture of the products,the value of all nonoriginating materials used did not exceed 1% of the FOB price ofthe finished products.

secararinci dalam Operational Certification Procedures (OCP) for the Rules of Origin of theAseanChina Free Trade Area.bahwa dalam PMK Nomor: 235/PMK.011/2008, tanggal 23 Desember 2008 Pasal 2huruf (a) tertulis hanya berlaku terhadap barang impor yang dilengkapi dengan SuratKeterangan Asal (Form E) yang telah ditandatangani pejabat berwenang.MemperhatikanMengingatMemutuskanbahwa atas pemenuhan kriteria Wholly Obtained (WO) , Majelis telah memintakepada Terbanding untuk melakukan konfirmasi kepada Jiangsu

EntryExitInspection and Quarantine Bereau of the Peoples Republic of China.bahwa Terbanding telah mengirimkan Surat Nomor: S6138/WBC.10/KPP.01/2013tanggal 5 Juli 2013 kepada Jiangsu EntryExit Inspection and Quarantine Bereau ofthe Peoples Republic of China dan telah mendapatkan jawaban dari Jiangsu EntryExit Inspection and Quarantine Bereau of the Peoples Republic of China denganSurat Nomor: JS13254 tanggal 19 Agustus 2013.bahwa dari penelitian Majelis terhadap impor SJEC Elevator menggunakan Form

penelitian terhadap data/bukti pendukung yang dilampirkan disimpulkan bahvdalam importasinya, Pemohon tidak dapat menggunakan Fasilitas Tarif Bea Masuk dalam rangkaASEANChina Free Trade Area (ACFTA) karena tidak memenuhi ketentuan untuk mendapatkarpreferensi tarif dalam rangka ASEANChina Free Trade Area (ACFTA) karena tanda tangan yantercantum dalam Form E berbeda dengan Specimen tanda tangan pada Specimen Signatures ofOfficials Authorized to Issue Certificate of Origin of The Peoples Republic of China (Jiangsu

Oktober 2012,berdasarkan penelitian, yang menjadi permasalahan adalah pemenuhan ketentuan untuk mendapapreferensi tarif dalam rangka ASEANChina Free Trade Area (Form E);bahwa penelitian terhadap uraian masalah dan dokumen pelengkap adalah bahwa berda:penelitian terhadap dokumen Form E yang dilampirkan, ditemukan bahwa tanda tangan yang terc:dalam Form E berbeda dengan Specimen tanda tangan pada Specimen Signatures of OfAuthorized to Issue Certificate of Origin of The Peoples Republic of China (Jiangsu

bahwa berdasarkan penelitian terhadap data/bukti pendukung yang dilampirkan disimpulkan dalam importasinya, Pemohon tidak dapat menggunakan Fasilitas Tarif Bea Masuk dalam rASEANChina Free Trade Area (ACFTA) karena tidak memenuhi ketentuan untuk mendaypreferensi tarif dalam rangka ASEANChina Free Trade Area (ACFTA) karena tanda tangantercantum dalam Form E berbeda dengan Specimen tanda tangan pada Specimen SignatuOfficials Authorized to Issue Certificate of Origin of The Peoples Republic of China (Jiangsu

Procedures (OCP) for the Rules of Origin of the AseanChina Free Trade Area;bahwa dalam PMK Nomor: 235/PMK.011/2008, tanggal 23 Desember 2008 Pasal 2 huruf (a) thanya berlaku terhadap barang impor yang dilengkapi dengan Surat Keterangan Asal (Form Etelah ditandatangani pejabat berwenang;bahwa atas perbedaan tanda tangan pejabat yang berwenang yang menandatangani Form Econtoh Specimen tanda tangan petugas yang berwenang menerbitkan COO, Majelis telah mkepada Terbanding untuk melakukan konformasi kepada Jiangsu

EntryExit and Quarantine BurP.R China dan membawa asli specimen tanda tangan;bahwa Terbanding dalam persidangan mengemukakan telah melakukan konfirmasi kepada JEntryExit and Quarantine Bureau of P.R China dengan surat Nomor: S1738/KPU.01/2012 tanSeptember 2012 namun belum dijawab oleh Jiangsu EntryExit and Quarantine Bureau of P.R Clbahwa dalam persidangan Terbanding menyerahkan Specimen Signatures of Official AuthoriIssue Certificate of Origin of The Peoples Republic of China, berdasarkan penelitian

Pemohon Banding lakukan telah sesuai dengan harga yangsebenarbenarnya yang berasal dari Negara China.bahwa dalam persidangan Majelis meminta Pemohon Banding menyampaikan dokumenpendukung nilai transaksi;bahwa hasil pemeriksaan atas dokumen impor dan buktibukti yang dilampirkan dalam suratbanding dan yang diserahkan Pemohon Banding dalam persidangan adalah sebagai berikut:bahwa Pemohon Banding membuat Purchase Order Nomor: 00030/January2012/Jakartatanggal 15 Januari 2012 yang ditujukan kepada Supplier Jiangsu

Table Tennis Table 01203 60 USD 69.00 USD 4,140.00Total USD 10,746.00Freight USD = 894.00Grand Total USD 11,640.00 bahwa Supplier Jiangsu Liju Sporting Goods Co., Ltd., menerbitkan Commercial Invoice danPacking List Nomor: 2012JSLJO1073 tanggal 11 Februari 2012, dengan perincian sebagai berikut:Shipping Description of Goods and/or Services Amount PriceMark (USD)FOB SHANGHAITabel Tennis TabelN/M 01200 66 Pcs USD 46.00 USD 3,036.0001201 60 Pcs USD 59.50 USD 3,570.0001203 60 Pcs USD 69.00 USD 4,140.00Freight

USD 894.00TOTAL 186 Pcs TOTAL CNF USD 11,640.00 Terms of Payment: T/T186 Ctns, GW: 16830.00 Kgsbahwa Supplierselanjutnya melakukan pengiriman barang dengan Bill of Lading Nomor:SNK0020120201724 tanggal 17 Februari 2012 yang menerangkan halhal sebagai berikut:ShipperConsigneePort of LoadingPort of DeliveryDescriptionGross Weight: Jiangsu Liju Sporting Goods Co., Ltd.: PT.

XXX: Shanghai, China: Jakarta186 Ctns Table Tennis Table, Freight Prepaid16,830.00 kgsbahwa berdasarkan pemeriksaan Majelis terhadap dokumen impor yang disampaikanPemohon Banding, diketahui barang yang diimpor Pemohon Banding sesuai denganCommercial Invoice Nomor: 2012JSLJO1073 tanggal 11 Februari 2012 adalah Table TennisTable (3 jenis barang sesuai lembar lanjutan PIB) dari Jiangsu Liju Sporting Goods Co., Ltd.dengan harga sebesar CNF USD 11,640.00; bahwa Asuransi dibayar di dalam negeri berdasarkan

05 Maret 2012 dengan nilai pabean sebesar CIF USD 11,640.00;bahwa nilai pabean atas impor Table Tennis Table (3 jenis barang sesuai lembar lanjutan PIB)dengan PIB Nomor: 085572 tanggal 05 Maret 2012 telah ditetapkan oleh Terbanding menjadisebesar CIF USD 14,880.00;bahwa berdasarkan pemeriksaan Majelis terhadap dokumen impor Pemohon Banding,diketahui barang yang diimpor sesuai dengan PIB Nomor: 085572 tanggal 05 Maret 2012adalah Table Tennis Table (3 jenis barang sesuai lembar lanjutan PIB) dari Jiangsu

Area.bahwa dalam PMK Nomor: 117/PMK.011/2012, tanggal 10 Juli 2012 Pasal 2ayat (1) huruf (a) tertulis hanya berlaku terhadap barang impor yangdilengkapi dengan Surat Keterangan Asal (Form E) yang telah ditandatanganipejabat berwenang di negara yang bersangkutan.bahwa atas perbedaan tanda tangan pejabat yang berwenang yangmendandatangani Form E dengan contoh Specimen tanda tangan petugasyang berwenang menerbitkan COO.bahwa Terbanding dalam persidangan mengemukakan telah melakukankonfirmasi kepada Jiangsu

Entry Exit Inspection and Quarantine Bureau ThePeoples Republic of China dengan surat Nomor: S8108/WBC.10/MemperhatikanMengingatMemutuskanKPP.MP.01/2012 tanggal 2 Oktober 2012 dan pihak Jiangsu Entry ExitInspection and Quarantine Bureau The Peoples Republic of China sudahmenjawab konfirmasi dari Terbanding pada tanggal 26 Oktober 2012 yangmenyatakan bahwa Form E Nomor: E123211030840006 tanggal 31 Agustus2012 benar diterbitkan oleh Jiangsu Entry Exit Inspection and QuarantineBureau The Peoples Republic