Putusan PT BANDUNG
240/PID.SUS-LH/2016/PT BDG

Putusan PT BANDUNG Nomor 240/PID.SUS-LH/2016/PT BDG
Tanggal 2 Nopember 2016 — Pembanding/Terdakwa : SIBNATH AGARWALLA
Terbanding/Penuntut Umum : BUDI PRAKOSA ADI, SH

M E N G A D I L I :

• MENERIMA PERMINTAAN BANDING DARI TERDAKWA;

• MENGUBAH PUTUSAN PENGADILAN NEGERI PURWAKARTA NO.113/PID.B/LH/ 2016/PN.PWK TANGGAL 23 JUNI 2016 YANG DIMINTAKAN BANDING TERSEBUT SEKEDAR MENGENAI PIDANA YANG DIJATUHKAN MAUPUN KWALIFIKASINYA, SEHINGGA AMAR SELENGKAPNYA BERBUNYI SEBAGAI BERIKUT :

1. MENYATAKAN TERDAKWA PT INDO BHARAT RAYON YANG DALAM HAL INI DIWAKILI OLEH SIBNATH AGARWALLA TERSEBUT DIATAS TELAH TERBUKTI SECARA SAH DAN MEYAKINKAN BERSALAH MELAKUKAN TINDAK PIDANA SEBAGAI PENGHASIL LIMBAH B3 TIDAK MELAKUKAN PENGELOLAAN SEBAGAIMANA DITENTUKAN OLEH UNDANG-UNDANG DAN DILAKUKAN SECARA BERLANJUT;
2. MENGHUKUM TERDAKWA TERSEBUT DIATAS OLEH KARENA ITU DENGAN PIDANA PENJARA SELAMA 1 (SATU) TAHUN DAN 6 (ENAM) BULAN DAN PIDANA DENDA SEBANYAK RP.1.500.000.000,-- (SATU MILYAR LIMA RATUS JUTA RUPIAH), DENGAN KETENTUAN APABILA PIDANA DENDA TIDAK DIBAYAR DIGANTI DENGAN PIDANA KURUNGAN SELAMA 6 (ENAM) BULAN;
3. MENGHUKUM PULA TERDAKWA TERSEBUT DIATAS DENGAN PIDANA TAMBAHAN, YAKNI :

1. MEMBERSIHKAN (TO CLEAN UP) LIMBAH B3 YANG SAAT INI TERTIMBUN DI RAWA KALIMATI HINGGA KEDALAMAN RAWA KALIMATI KEMBALI LAGI MENJADI SEPERTI SEDIAKALA;
2. DALAM MENJALANKAN PIDANA TAMBAHAN TERSEBUT TERDAKWA WAJIB MELAPORKAN HASILNYA SECARA BERTAHAP KEPADA BIDANG TATA LINGKUNGAN DAN PENGENDALIAN DAMPAK PADA BADAN LINGKUNGAN HIDUP KABUPATEN PURWAKARTA DENGAN MELIBATKAN LABORATORIUM YANG TELAH MELAKUKAN ANALISA LABORATORIS ATAS SAMPEL SAMPEL YANG DIPAKAI DALAM PEMERIKSAAN PERKARA INI, YAITU LABORATORIUM INTERTEK UTAMA SERVICES, LABORATORIUM TEKMIRA DAN LABORATORIUM ALS LABORATORY GROUP, ATAU LABORATORIUM YANG DITUNJUK SENDIRI OLEH PIHAK LINGKUNGAN HIDUP KABUPATEN PURWAKARTA, SEHINGGA PELAKSANAAN PIDANA TAMBAHAN TERSEBUT DAPAT DISUPERVISI DAN DIEVALUASI SECARA TERATUR DAN BERTAHAP, HINGGA RAWA KALIMATI BENAR-BENAR BERSIH DARI LIMBAH B3;
3. MENGENAI ANGGARAN PEMBIAYAAN YANG DIBUTUHKAN DALAM PELAKSANAAN PIDANA TAMBAHAN TERSEBUT DIBEBANKAN KEPADA TERDAKWA;

1. MENETAPKAN AGAR BARANG BUKTI BERUPA :

1. SAMPEL BATUBARA DARI DEKAT TEMBOK PEMBATAS CECERAN DARI STOCK FILE;
2. SAMPEL BATUBARA DARI DEKAT CRUSSER;
3. SAMPEL DIDUGA FLY ASH BOTTOM ASH SISA PEMBAKARAN BATUBARA DI LOKASI DUMPING DEKAT TPS LIMBAH B3;
4. SAMPEL KARUNG BEKAS WADAH FLY ASH BOTTOM ASH DI LOKASI DUMPING DEKAT TPS LIMBAH B3;
5. JUMBO BAG BEKAS WADAH BAHAN KIMIA SULFUR (BELERANG) DI LOKASI DUMPING DEKAT TPS LIMBAH B3;
6. SAMPEL PASIR SLICA YANG MASIH PANAS DEKAT BOILER;
7. SAMPEL DIDUGA FLY ASH BOTTOM ASH DI LUAR TEMBOK (RAWA KALIMATI) DEKAT DUMPING FLY ASH BOTTOM ASH;
8. SAMPEL BATUBARA YANG DIAMBIL OLEH MASYARAKAT (PAK NEMAN) DI LOKASI WADUK KALIMATI;
9. AIR LIMBAH YANG DIAMBIL DARI PERSAWAHAN MASYARAKAT DI RAWA KALIMATI (BELAKANG POWER PLANT PT INDO BHARAT RAYON);
10. AIR LIMBAH YANG DIAMBIL DARI OUTLET DI BELAKANG POWER PLANT PT INDO BHARAT RAYON YANG DIBUANG KE RAWA KALIMATI;
11. LIMBAH B3 YANG DIDUGA FLY ASH DAN BOTTOM ASH HASIL PEMBAKARAN BATUBARA YANG DIAMBIL DARI PERSAWAHAN MASYARAKAT DI RAWA KALIMATI (BELAKANG POWER PLANT PT INDO BHARAT RAYON);
12. LIMBAH B3 YANG DIDUGA FLY ASH DAN BOTTOM ASH HASIL PEMBAKARAN BATUBARA YANG DIAMBIL DI SEKITAR OUTLET POWER PLANT PABRIK PT INDO BHARAT RAYON YANG DIBUANG KE RAWA KALIMATI;
13. TUMBUHAN PADI;
14. AIR LIMBAH BAK EKUALISASI;
15. AIR LIMBAH BAK AERASI;
16. AIR LIMBAH OUTLET IPAL;

DIRAMPAS UNTUK DIMUSNAHKAN

1. KERANGKA ACUAN ANALIS DAMPAK LINGKUNGAN (KA-ANDAL) PT INDO BHARAT RAYON;
2. ANALIS DAMPAK LINGKUNGAN (ANDAL) PT INDO BHARAT RAYON;
3. RENCANA PEMANTAUAN LINGKUNGAN PT INDO BHARAT RAYON;
4. RENCANA PENGELOLAAN LINGKUNGAN (RKL) PT INDO BHARAT RAYON;
5. LAPORAN MONITORING PEMANTAUAN PELAKSANAAN RKL DAN RPL SEMESTER II TAHUN 2012 PT INDO BHARAT RAYON;
6. ANGGARAN DASAR PT INDO BHARAT RAYON NO. 928 TAHUN 1981;
7. AKTA NOTARIS DARI ASHOYA RATAM, SH, NOMOR 35, TENTANG PERNYATAAN KEPUTUSAN RAPAT UMUM PEMEGANG SAHAM TAHUNAN PT INDO BHARAT RAYON;
8. STRUKTUR ORGANISASI PT INDO BHARAT RAYON;
9. FLOWCHART WASTE WATER TREATMENT PLANT PT INDO BHARAT RAYON;
10. STANDARD OPERATIONAL PROCEDURE (SOP) PENGANGKUTAN MIXED SLUDGE;
11. STANDARD OPERATIONAL PROCEDURE (SOP) OLI BEKAS;
12. STANDARD OPERATIONAL PROCEDURE (SOP) ELECTRONIC WASTE HANDLING PT INDO BHARAT RAYON;
13. STANDARD OPERATIONAL PROCEDURE (SOP) BOTTLE WASTE;
14. STANDARD OPERATIONAL PROCEDURE (SOP) TANGGAP DARURAT TPS;
15. STANDARD OPERATIONAL PROCEDURE (SOP) PENCAMPURAN (MIXING) LIMBAH PADAT/SOLIDIFIKASI;
16. STANDARD OPERATIONAL PROCEDURE (SOP) KATALIS BEKAS;
17. STANDARD OPERATIONAL PROCEDURE (SOP) FLY ASH DAN BOTTOM ASH;
18. STANDARD OPERATIONAL PROCEDURE (SOP) MAJUN TERKONTAMINASI;
19. STANDARD OPERATIONAL PROCEDURE (SOP) AKI BEKAS;
20. FOTOCOPY STRUKTUR ORGANISASI TAHUN 2015;
21. FOTOCOPY KEPUTUSAN MENTERI HUKUM DAN HAK ASASI MANUSIA RI, NOMOR AHU-59453. AH.01.02 TAHUNN2013, TENTANG PERSETUJUAN PERUBAHAN ANGGARAN DASAR PERSEROAN;
22. FOTOCOPY AKTA NOTARIS ASHOYA RATAM, SH, MKN, NOMOR 55, TANGGAL 23 JULI 2014, TENTANG PERNYATAAN KEPUTUSAN RAPAT UMUM PEMEGANG SAHAM TAHUNAN PT INDO BHARAT RAYON;
23. FOTOCOPY DOKUMEN LIMBAH B3 (MANIFEST) MILIK PT NURYENI, BULAN JANUARI S/D DESEMBER 2014;
24. BERITA ACARA PENERIMAAN LIMBAH B3 BERUPA FLY ASH DAN BOTTOM ASH TAHUN 2014;
25. FOTOCOPY DOKUMEN LIMBAH B3 BERUPA MANIFEST MILIK PT NURYENI BULAN JANUARI S/D SEPTEMBER 2015;
26. BERITA ACARA PENERIMAAN LIMBAH B3 BERUPA FLY ASH DAN BOTTOM ASH TAHUN 2015;
27. SURAT PERJANJIAN KERJASAMA PENGELOLAAN LIMBAH B3 NOMOR IBR/F37-15021/IBR-NURYENI-TJS/B3/2015/2017, TANGGAL 23 SEPTEMBER 2015;

TETAP TERLAMPIR DALAM BERKAS PERKARA;

1. MEMBEBANI TERDAKWA UNTUK MEMBAYAR BIAYA PERKARA DALAM KEDUA TINGKAT PERADILAN, YANG DITINGKAT PERTAMA SEBANYAK RP.5.000,-- (LIMA RIBU RUPIAH) DAN DITINGKAT BANDING SEBANYAK RP.2.000,-- (DUA RIBU RUPIAH)

M E N G A D I L I :

• Menerima permintaan banding dari Terdakwa;

• Mengubah putusan Pengadilan Negeri Purwakarta No.113/Pid.B/LH/ 2016/PN.Pwk tanggal 23 Juni 2016 yang dimintakan banding tersebut sekedar mengenai pidana yang dijatuhkan maupun kwalifikasinya, sehingga amar selengkapnya berbunyi sebagai berikut :

1. Menyatakan Terdakwa PT INDO BHARAT RAYON yang dalam hal ini diwakili oleh SIBNATH AGARWALLA tersebut diatas telah terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana ?sebagai penghasil limbah B3 tidak melakukan pengelolaan sebagaimana ditentukan oleh undang-undang dan dilakukan secara berlanjut?;
2. Menghukum Terdakwa tersebut diatas oleh karena itu dengan pidana penjara selama 1 (satu) tahun dan 6 (enam) bulan dan pidana denda sebanyak Rp.1.500.000.000,-- (satu milyar lima ratus juta rupiah), dengan ketentuan apabila pidana denda tidak dibayar diganti dengan pidana kurungan selama 6 (enam) bulan;
3. Menghukum pula Terdakwa tersebut diatas dengan pidana tambahan, yakni :

1. Membersihkan (to clean up) limbah B3 yang saat ini tertimbun di rawa Kalimati hingga kedalaman rawa Kalimati kembali lagi menjadi seperti sediakala;
2. Dalam menjalankan pidana tambahan tersebut Terdakwa wajib melaporkan hasilnya secara bertahap kepada Bidang Tata Lingkungan dan Pengendalian Dampak pada Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Purwakarta dengan melibatkan laboratorium yang telah melakukan analisa laboratoris atas sampel sampel yang dipakai dalam pemeriksaan perkara ini, yaitu Laboratorium Intertek Utama Services, Laboratorium TekMira dan Laboratorium ALS Laboratory Group, atau laboratorium yang ditunjuk sendiri oleh pihak Lingkungan Hidup Kabupaten Purwakarta, sehingga pelaksanaan pidana tambahan tersebut dapat disupervisi dan dievaluasi secara teratur dan bertahap, hingga rawa Kalimati benar-benar bersih dari limbah B3;
3. Mengenai anggaran pembiayaan yang dibutuhkan dalam pelaksanaan pidana tambahan tersebut dibebankan kepada Terdakwa;

1. Menetapkan agar barang bukti berupa :

1. Sampel batubara dari dekat tembok pembatas ceceran dari stock file;
2. Sampel batubara dari dekat crusser;
3. Sampel diduga fly ash bottom ash sisa pembakaran batubara di lokasi dumping dekat TPS limbah B3;
4. Sampel karung bekas wadah fly ash bottom ash di lokasi dumping dekat TPS limbah B3;
5. Jumbo bag bekas wadah bahan kimia sulfur (belerang) di lokasi dumping dekat TPS limbah B3;
6. Sampel pasir slica yang masih panas dekat boiler;
7. Sampel diduga fly ash bottom ash di luar tembok (Rawa Kalimati) dekat dumping fly ash bottom ash;
8. Sampel batubara yang diambil oleh masyarakat (Pak Neman) di lokasi waduk Kalimati;
9. Air limbah yang diambil dari persawahan masyarakat di Rawa Kalimati (belakang Power Plant PT Indo Bharat Rayon);
10. Air limbah yang diambil dari Outlet di belakang Power Plant PT Indo Bharat Rayon yang dibuang ke Rawa Kalimati;
11. Limbah B3 yang diduga fly ash dan bottom ash hasil pembakaran batubara yang diambil dari persawahan masyarakat di Rawa Kalimati (belakang Power Plant PT Indo Bharat Rayon);
12. Limbah B3 yang diduga fly ash dan bottom ash hasil pembakaran batubara yang diambil di sekitar Outlet Power Plant pabrik PT Indo Bharat Rayon yang dibuang ke Rawa Kalimati;
13. Tumbuhan padi;
14. Air limbah Bak Ekualisasi;
15. Air limbah Bak Aerasi;
16. Air limbah Outlet IPAL;

dirampas untuk dimusnahkan

1. Kerangka Acuan Analis Dampak Lingkungan (KA-Andal) PT Indo Bharat Rayon;
2. Analis Dampak Lingkungan (Andal) PT Indo Bharat Rayon;
3. Rencana Pemantauan Lingkungan PT Indo Bharat Rayon;
4. Rencana Pengelolaan Lingkungan (RKL) PT Indo Bharat Rayon;
5. Laporan Monitoring Pemantauan Pelaksanaan RKL dan RPL Semester II Tahun 2012 PT Indo Bharat Rayon;
6. Anggaran Dasar PT Indo Bharat Rayon No. 928 Tahun 1981;
7. Akta Notaris dari Ashoya Ratam, SH, Nomor 35, tentang Pernyataan Keputusan Rapat Umum Pemegang Saham Tahunan PT Indo Bharat Rayon;
8. Struktur Organisasi PT Indo Bharat Rayon;
9. Flowchart Waste Water Treatment Plant PT Indo Bharat Rayon;
10. Standard Operational Procedure (SOP) ?Pengangkutan Mixed Sludge?;
11. Standard Operational Procedure (SOP) ?Oli Bekas?;
12. Standard Operational Procedure (SOP) ?Electronic Waste Handling? PT Indo Bharat Rayon;
13. Standard Operational Procedure (SOP) ?Bottle Waste?;
14. Standard Operational Procedure (SOP) ?Tanggap Darurat TPS?;
15. Standard Operational Procedure (SOP) ?Pencampuran (Mixing) Limbah Padat/Solidifikasi?;
16. Standard Operational Procedure (SOP) ?Katalis Bekas?;
17. Standard Operational Procedure (SOP) ?Fly Ash dan Bottom Ash?;
18. Standard Operational Procedure (SOP) ?Majun Terkontaminasi?;
19. Standard Operational Procedure (SOP) ?Aki Bekas?;
20. Fotocopy Struktur Organisasi Tahun 2015;
21. Fotocopy Keputusan Menteri Hukum dan Hak Asasi Manusia RI, Nomor AHU-59453. AH.01.02 Tahunn2013, tentang Persetujuan Perubahan Anggaran Dasar Perseroan;
22. Fotocopy Akta Notaris Ashoya Ratam, SH, MKn, Nomor 55, tanggal 23 Juli 2014, tentang Pernyataan Keputusan Rapat Umum Pemegang Saham Tahunan PT Indo Bharat Rayon;
23. Fotocopy Dokumen Limbah B3 (Manifest) milik PT Nuryeni, bulan Januari s/d Desember 2014;
24. Berita Acara Penerimaan Limbah B3 berupa Fly Ash dan Bottom Ash Tahun 2014;
25. Fotocopy Dokumen Limbah B3 berupa manifest milik PT Nuryeni bulan Januari s/d September 2015;
26. Berita Acara Penerimaan Limbah B3 berupa Fly Ash dan Bottom Ash Tahun 2015;
27. Surat Perjanjian Kerjasama Pengelolaan Limbah B3 Nomor IBR/F37-15021/IBR-NURYENI-TJS/B3/2015/2017, tanggal 23 September 2015;

tetap terlampir dalam berkas perkara;

1. Membebani Terdakwa untuk membayar biaya perkara dalam kedua tingkat peradilan, yang ditingkat pertama sebanyak Rp.5.000,-- (lima ribu rupiah) dan ditingkat banding sebanyak Rp.2.000,-- (dua ribu rupiah)