pertimbangan diatas maka Penggugat mohon kepada PengadilanTata Usaha Negara Surabaya sebelum memeriksa pokok perkaranya, terlebihdahulu berkenan untuk menerbitkan Penetapan tentang Penundaan PelaksanaanSurat Keputusan Tergugat tanggal 20 Maret 2007, Nomor141/409/435.012/2007, perihal Penolakan Hasil Pelaksanaan Pemilihan21Kepala Desa Aeng Tong Tong dan untuk tidak menerbitkan Surat Keputusanbaru tentang pemilihan ulang Kepala Desa Aeng Tong Tong yang menjadiobyek sengketa dalam perkara ini sampai

putusan ini memperoleh kekuatanhukum tetap ; Berdasarkan pada dalildalil diatas, maka Penggugat mohon dengan hormatkepada Bapak Ketua Pengadilan Tata Usaha Negara Surabaya berkenan untukmemeriksa perkara ini dan menjatuhkan putusan sebagai berikutDALAM PENUNDAAN o2on none nn nen cence Menyatakan berlaku Penetapan Ketua Pengadilan Tata Usaha Negara Surabayatentang Penundaan Pelaksanaan Surat Keputusan Tergugat tanggal 20 Maret 2007,Nomor : 141/409/435.012/2007, perihal Penolakan Hasil Pelaksanaan

Men Ikan1 Mengabulkan Gugatan Penggugat untuk seluruhnya ; 2 Menyatakan batal atau tidak sah Surat Keputusan tanggal 20 Maret 2007,Nomor : 141/409/435.012/2007, perihal Penolakan Hasil PelaksanaanPemilihan Kepala Desa Aeng Tong Tong yang menjadi obyek sengketadalam perkara ini ;3 Memerintahkan kepada Tergugat untuk mencabut Surat Keputusan Tergugattanggal 20 Maret 2007, Nomor : 141/409/435.012/2007, perihal Penolakan10Hasil Pelaksanaan Pemilihan Kepala Desa Aeng Tong Tong yang menjadiobyek sengketa

/1207/ 435.012/2006;b Hasil Pelaksanaan Pemilihan Kepala Desa Aeng Tong Tong kecamatanSaronggi dinyatakan tidak disetujui dan ditolak oleh BPD Aeng TongTong berdasarkan surat tertanggal 30 Januari 200 ~ ;Menimbang, bahwa dari obyek sengketa a quo jika dihubungkan denganjawaban Tergugat poin 2, yang pada intinya obyek sengketa dikeluarkan karenaadanya surat dari BPD Aeng Tong Tong tanggal 30 Januari 2007perihal surat laporan yang ditandatangani oleh H.

/2007 perihal Penolakan Hasil Pelaksanaan Pemilihan KepalaDesa Aeng Tong Tong ; Memerintahkan kepada Tergugat untuk menerbitkan Surat Keputusantentang Pencabutan Surat Keputusan, tanggal 20 Maret 2007 Nomor :141/141/409/435.012/2007 Perihal Penolakan Hasil Pelaksanaan PemilihanKepala Desa Aeng Tong Tong;4.

OBJEK SENGKETA2"Bahwa adapun yang menjadi Obyek Sengketa dalam perkara ini adalahSurat Keputusan Bupati Sumenep Nomor :188/485/KEP/435.012/2019Tentang Pengesahan dan Pengangkatan Kepala Desa terpilih,Pemilihan Kepala Desa serentak tahun 2019 di Kabupaten SumenepHalaman 3 dari 61, Put.

Perkara No. : 181/G/2019/PTUN.SBY188/485/KEP/435.012/2019 Tentang Pengesahan danPengangkatan Kepala Desa terpilin Pemilihan Kepala DesaSerentak tahun 2019 di Kabupaten Sumenep atas namaMohammad Maskon Desa Padangdangan tanggal 02 Desember2019, Penggugat merasa sangat dirugikan baik secara materiilMTAIUOU (RIPPTATEG RI 5 seen se ees t eee neeeeee ERE2.

Menyatakan batal atau tidak sah Surat Keputusan BupatiSumenep Nomar : 188/485/KEP/435.012/2019 TentangPengesahan dan Pengangkatan Kepala Desa terpilih,Pemilihan Kepala Desa serentak tahun 2019 diKabupaten Sumenep tanggal 02 Desember 2019 atasnama Mohammad Maskon ; 3.

Mewajibkan Tergugat untuk mencabut Surat KeputusanBupati Sumenep Nomor : 188/485/KEP/435.012/2019Tentang Pengesahan dan Pengangkatan Kepala Desaterpilin, Pemilihan Kepala Desa Serentak tahun 2019 diKabupaten Sumenep tanggal 02 Desember 2019 atasnama Mohammad Maskon ; 4. Menghukum Tergugat untuk membayar biaya perkara;Menimbang, bahwa atas gugatan Penggugat tersebut, pihak Tergugattelah mengajukan jawaban tertanggal 18 Pebruari 2020, yaitu sebagai berikut : Halaman 12 dari 61, Put.

Perkara No. : 181/G/2019/PTUN.SBY15.16.17.Sumenep Nomor : 188/485/KEP/435.012/2019 Tentang Pengesahan DanPengangkatan Kepala Desa Terpilin Pemilinan Kepala Desa SerentakTahun 2019 Di Kabupaten Sumenep (Obyek Sengketa), Tanggal 02Desember 2019, harus dibatalkan ???

Memerintahkan agar barang bukti berupa : 1. 1 (satu) bendel Surat Perjanjian Pemborongan Kontrak No. 050/005/SPK-APBD II/435.012/2004, tanggal 07 Juli 2004 berupa Peketrjaan pembangunan gedung pengujian kendaraan bermotor senilai (harga borongan) Rp. 785.240.000; 2. 1 (satu) bendel foto copy Dokumen lelang Bill Of Quantity (BQ) Kegiatan pembangunan gedung pengujian kendaraan bermotor ;3. 1 (satu) buah buku kendali Dishub tahun 2005 ;4. 1 (satu) buah buku kendali tahun 2001/2002/03 Dishub

2004, tanggal 5 Mei 2004 Kegiatan Pelaksana pengadaan peralatan dan pembangunan gedung pengujian kendaraan bermotor Dinas Perhubungan kab.Sumenep ;39. 1 (satu) bendel Surat Bupati Sumenep nomor 551/328/435.022/2004, tanggal 21 Mei 2004 Persetujuan Penunjukan Langsung ;40. 1 (satu) bendel Surat Dinas Perhubungan nomor 005/377/435.112/2004, tanggal 14 Mei 2004 Tentang Pengadaan Peralatan Pembangunan Gedung dan Kendaraan bermotor ;41. 1 (satu) bendel Surat Keputusan Bupati Sumenep nomor 188/87/KEP/435.012

tanggal 20 Nopember 2001 perihal Perkenalandan Penawaran Alat Pengujian Kendaraan Bermotyor PKB ;56. 1 (satu) bendel Surat Dinas Perhubungan tentang Kronologis pengadaan peralatan dan Pembangunan gedung pengujian kendaraan bermotor tahun 2004 ;57. 2 (dua) bendel album foto proyek Dinas Perhubungan tentang Kronologis pengadaan peralatan dan Pembangunan gedung pengujian kendaraan bermotor tahun 2004 ukuran 3 R ;58. 1 (satu) bendel Surat Perjanjian Pemborongan Kontrak Nomor 050/005/SPK-APBD II/435.012

puluh enam ribu empat ratus sembilan rupiah), tanggal 24 Desember 2004 ;71. 1 (satu) bendel SPM TA 2004 no. 09027/BT/DDL senilai Rp.209.873.237,- (dua ratus sembilan juta delapan ratus tujuh puluh tiga ribu dua ratus tiga puluh tujuh rupiah), tanggal 27 Desember 2004 ;72. 1 (satu) lembar fakta pakta Integritas dalam rangka kegiatan Pengadaan peralatan dan pembangunan gedung pengujian kendaraan bermotor pada dinas perhubungan Kab.Sumenep;73. 1 (satu) eksemplar SK Bupati Sumenep nomor 188/87/KEP/435.012

/2004 tentang pengadaan alat uji kendaraan bermotor dan pembangunan gedung pengujian kendaraan bermotor pada Dinas Perhubungan Kabupaten Sumenep tahun 2004 ;74. 1 (satu) bendel salinan stempel basah SK Bupati Nomor 188/21/KEP/435.012/2004 tentang pengelola Anggaran pada satuan/ Unit Kerja di lingkungan Pemerintah Kab.Sumenep ;75. 1 (satu) buah buku PERDA Kabupaten Sumenep nomor 18 tahun 2004 tentang Perubahan Anggaran Pendapatan Belanja Daerah tahun 2004 ;76.

Indoberk sesuai dengan Surat perjanjian Pemborongan Kontrak No.050/005/SPKAPBD II/ 435.012/2004 tanggal 07 Juli 2004. dan kenyataannya saksiYUNUS SUNGKONO HADI SH.

MH Bin NS MUKIMIN (alm) yang membuatsemua dokumen sehingga semua anggota panitia hanya diminta tandatangansaja, yaitu :a Daftar hadir rapat : Berita Acara Penjelasan Pekerjaan tanggal 14 Juni 2004.16b Berita Acara penjelasan pekerjaan nomor 050/001/PAN/435.012/2004 tanggal14 Juni 2004 kegiatan pengembangan sarana dan prasarana lalu lintas,pekerjaan pembangunan gedung pengujian kendaraan bermotor.c Beriat acara pembukaan penawaran Nomor : 050/002/PAN/435.012/2004tanggal 21 Juni 2004.d Daftar hadir

MH Bin NS MUKIMIN (alm) yang membuatsemua dokumen sehingga semua anggota panitia hanya diminta tandatangansaja, yaitu :abDaftar hadir rapat : Berita Acara Penjelasan Pekerjaan tanggal 14 Juni 2004.Berita Acara penjelasan pekerjaan nomor 050/001/PAN/435.012/2004tanggal 14 Juni 2004 kegiatan pengembangan sarana dan prasarana lalulintas, pekerjaan pembangunan gedung pengujian kendaraan bermotor.Beriat acara pembukaan penawaran Nomor : 050/002/PAN/435.012/2004tanggal 21 Juni 2004.Daftar hadir pemasukan

Sumenep berdasarkan Surat Keputusan Bupati SumenepNomor : 188/87/KEP/435.012/2004 tanggal 12 Mei 2004, yang telah melakukanpenunjukan langsung kepada PT. Indoberk (perusahaan dari terdakwa) untukmelaksanakan proyek pengadaan peralatan uji kir kendaraan bermotor danpembangunan gedung pada Dinas Perhubungan Kab.

Keputusan Bupati Sumenep Nomor 188/485/KEP/435.012/2019 tentangPengesahan dan Pengangkatan Kepala Desa Terpilin Pemilinan KepalaDesa Serentak Tahun 2019, atas nama GHAZALI, S.H.; 2.2. Surat Pernyataan Pelantikan Bupati Sumenep kepada atas namaGHAZALI, Nomor 141/145/435.118.5/2019, tanggal 30 Desember 2019;3. Mewajibkan Tergugat untuk mencabut : === = 222 vee nnn nee none3.1.

Keputusan Bupati Sumenep Nomor 188/485/KEP/435.012/2019, tentangPengesahan dan Pengangkatan Kepala Desa Terpilin Pemilihan KepalaDesa Serentak Tahun 2019 di Kabupaten Sumenep, tanggal02 Desember 2019, atas nama GHAZALI, S.H.,; 3.2 Surat Pernyataan Pelantikan Bupati Sumenep kepada atas namaH. GHAZALI, Nomor 141/145/435.118.5/2019, tanggal 30 Desember4.

Pembanding/Tergugat dalam Tambahan Memori Banding menyampaikan tambahan buktiSULAt DEPU Pa: 2 nn nn nnn nnn nn nnn nnn oe ne ne oe nn ne oe nnn ne se nnn nae seen nee ne Bukti T55 : Fotokopi sesuai dengan aslinya Keputusan Bupati SumenepNomor 188/173/KEP/435.012/2019 tentang PemberhentianKepala Desa Yang Akan Berakhir Masa Jabatannya tanggal07 Mei 2019; Bukti T56 : Fotokopi sesuai dengan salinan aslinya putusan Nomor97/PK/TUN/2016 tanggal 15 September 2016; Bukti T57 : Fotokopi sesuai dengan fotokopi

Keputusan Bupati Sumenep Nomor 188/485/KEP/435.012/2019 tentangPengesahan dan Pengangkatan Kepala Desa Terpilin Pemilinan KepalaDesa Serentak Tahun 2019, atas nama GHAZALI, S.H.; 2.2. Surat Pernyataan Pelantikan Bupati Sumenep kepada atas namaGHAZALI, Nomor 141/145/435.118.5/2019, tanggal 30 Desember 2019;3. Mewajibkan Tergugat untuk mencabut: 3.1.

Berkaitan dengan Surat Keputusan Bupati SumenepNomor: 188/485/KEP/435.012/2019 Tentang Pengesahan danPengangkatan Kepala Desa Terpilih pemilihan kepala desa serentakTahun 2019 di Kabupaten Sumenep Tanggal 2 Desember 2019 khususnyasebagaimana dalam lapirannya khusus Nomor 124 atas nama AHMADRASYID, S.Pd. sebagai Kepala Desa Sabunten Kec.

TENGGANG WAKTU GUGATANBahwa, obyek gugatan berupa Surat Keputusan Bupati Sumenep Nomor:188/485/KEP/435.012/2019 Tentang PENGESAHAN DAN PENGANGKATANKEPALA DESA TERPILIH PEMILIHAN KEPALA DESA SERENTAK TAHUN2019 DI KABUPATEN SUMENEP Tanggal 2 Desember 2019 khususnyasebagaimana dalam lapirannya Nomor 124 atas nama AHMAD RASYID,S.Pd. sebagai Kepala Desa Sabunten Kec.

KEPENTINGAN PENGGUGAT YANG DIRUGIKANBahwa, Penggugat adalah Calon Kepala Desa Sabunten Nomor urut 1 danmerupakan satusatunya calon yang melawan Petahana (Calon Kepala desayang masih menjabat), sehubungan dengan adanya kepentingan yangdirugikan atas dikeluarkannya Surat Keputusan Bupati Sumenep Nomor:188/485/KEP/435.012/2019 tanggal 02 Desember 2019 TentangPengesahan dan Pengangkatan Kepala Desa Sabunten Kec.

Bahwa, terhadap pelantikan sebagaimana dimaksud Penggugat telah26.melayangkan surat keberatan terhadap Surat Keputusan BupatiSumenep Nomor: 188/485/KEP/435.012/2019 tanggal 02 Desember2019 Tentang Pengesahan dan Pengangkatan Kepala desa SabuntenKec.

Menyatakan Batal dan tidak sah Surat Keputusan Bupati SumenepNomor: 188/485/KEP/435.012/2019 Tentang PENGESAHAN DANPENGANGKATAN KEPALA DESA TERPILIH PEMILIHAN KEPALA DESASERENTAK TAHUN 2019 DI KABUPATEN SUMENEP Tanggal 2Desember 2019 khususnya sebagaimana dalam lapirannya Nomor 124atas nama AHMAD RASYID, S.Pd.I ditetapbkan sebagai Kepala DesaSabunten Kec. Sapeken Kabupaten Sumenep dan telah dilantik padaTanggal 30 Desember 2019.3.

Keputusan Bupati Sumenep Nomor 188/485/KEP/435.012/2019,tentang Pengesahan dan Pengangkatan Kepala Desa TerpilihPemilinan Kepala Desa Serentak Tahun 2019 di KabupatenSumenep, tanggal 02 Desember 2019, atas nama Ghazali, S.H.(Objek Sengketa1);2.2. Surat Pernyataan Pelantikan Bupati Sumenep kepada atas namaH. Ghazali, Nomor 141/145/435.118.5/2019, tanggal 30 Desember2019 (Objek Sengketa2);3.

Mewajibkan Tergugat untuk mencabut Keputusan Tata Usaha Negarayang diterbitkan Tergugat berupa:3.1.Keputusan Bupati Sumenep Nomor 188/485/KEP/435.012/2019,tentang Pengesahan dan Pengangkatan Kepala Desa TerpilihPemilinan Kepala Desa Serentak Tahun 2019 di KabupatenSumenep, tanggal 02 Desember 2019, atas nama Ghazali, S.H.,(Objek Sengketa1);3.2. Surat Pernyataan Pelantikan Bupati Sumenep kepada atas nama H.Ghazali, Nomor 141/145/435.118.5/2019, tanggal 30 Desember2019 (Objek Sengketa2);4.

Menetapkan barang bukti berupa :1. 1 (satu) bendel Surat perjanjian Pemborongan Kontrak No. 050/005/SPK-APBD II/ 435.012/2004 tanggal 07 Juli 2004 berupa Pekerjaan pembangunan gedung pengujian kendaraan bermotor senilai (harga borongan) Rp. 785.240.000,00 ;2. 1 (satu) bendel foto copy Dokumen Lelang Bill Of Quantity (BQ) Kegiatan Pembangunan Gedung Pengujian Kendaraan Bermotor ;3. 1 (satu) buah buku kendali Dishub tahun 2005 ;4. 1 (satu) buah buku kendali tahun 2001/2002/03 Dishub ;5. 1 (satu

Sumenep;39. 1 (satu) bendel Surat Bupati Sumenep Nomor 551.1/328/435.022/2004 Tanggal 21 Mei 2004 Persetujuan Penunjukan Langsung ;40. 1 (satu) bendel Surat Dinas Perhubungan Nomor 005/377/435.112/2004 Tanggal 14 Mei 2004 Tentang Pengadaan Peralatan Pembangunan Gedung Dan Kendaraan Bermotor ;41. 1 (satu) bendel Surat Keputusan Bupati Sumenep Nomor 188/87/KEP/435.012/2004 Tanggal 12 Mei 2004 Tentang Pembentukan Panitiaa Pengadaan Dan Pemeriksa Barang Peralatan Pengujian Kendaraan Bermotor Tahun

2001 tanggal 20 Nopember 2001 perihal Perkenalan dan Penawaran Alat Pengujian Kendaraan Bermotor PKB ;56. 1 (satu) bendel Surat Dinas Perhubungan tentang Kronologis Pengadaan Peralatan dan Pembangunan Gedung Pengujian Kendaraan Bermotor tahun 2004 ;57. 2 (dua) bendel album foto proyek Dinas Perhubungan tentang Kronologis Pengadaan Peralatan dan Pembangunan Gedung Pengujian Kendaraan Bermotor tahun 2004 ukuran 3R ;58. 1 (satu) bendel Surat perjanjian Pemborongan Kontrak no. 050/005/SPK-APBD II/ 435.012

Sumenep ;73. 1 (satu) eksemplar SK Bupati Sumenep nomor. 188/87/KEP/435.012/2004 tentang Pengadaan Alat Uji Kendaraan Bermotor dan pembangunan gedung pengujian kendaraan bermotor pada Dinas Perhubungan Kabupaten Sumenep tahun 2004 ;74. 1 (satu) bendel salinan stempel basah SK Bupati Nomor.188/21/KEP/435.012/2004 tentang Pengelola Anggaran Pada Satuan / Unit Kerja di Lingkungan Pemerintah Kab.

64 ayat (1) KitabUndangundang Hukum Pidana ;Menjatuhkan pidana terhadap terdakwa JOSEF ANDREAS SANTOSO AliasIr, ANDREAS ADHI SANTOSO dengan pidana penjara selama (satu)tahun dan 6 (enam) bulan penjara dikurangi selama Terdakwa berada dalamtahanan sementara dengan perintah tetap ditahan ;Membayar denda sebesar Rp. 100.000.000,00 (seratus juta Rupiah) Subsidairselama 6 (enam) bulan kurungan ;Menyatakan barang bukti berupa :1 (satu) bendel Surat perjanjian Pemborongan Kontrak No. 050/005/SPKAPBD II/435.012

Sumenep ;1 (satu) eksemplar SK Bupati Sumenep nomor. 188/87/KEP/435.012/2004 tentang PengadaanAlat Uji Kendaraan Bermotor dan pembangunan gedung pengujian kendaraan bermotor padaDinas Perhubungan Kabupaten Sumenep tahun 2004 ;1 (satu) bendel salinan stempel basah SK Bupati Nomor.188/21/KEP/435.012/2004 tentangPengelola Anggaran Pada Satuan/ Unit Kerja di Lingkungan Pemerintah Kab.

Sumenep ;72 1 (satu) eksemplar SK Bupati Sumenep nomor. 188/87/KEP/435.012/2004 tentang Pengadaan AlatUji Kendaraan Bermotor dan pembangunan gedung pengujian kendaraan bermotor pada DinasPerhubungan Kabupaten Sumenep tahun 2004 ;731 (satu) bendel salinan stempel basah SK Bupati Nomor.188/21/KEP/435.012/2004 tentangPengelola Anggaran Pada Satuan/ Unit Kerja di Lingkungan Pemerintah Kab.

Menetapkan barang bukti berupa :1. 1 (satu) bendel Surat perjanjian Pemborongan Kontrak No. 050/005/SPK-APBD II/ 435.012/2004 tanggal 07 Juli 2004 berupa Pekerjaan pembangunan gedung pengujian kendaraan bermotor senilai (harga borongan) Rp. 785.240.000,00 ;2. 1 (satu) bendel foto copy Dokumen Lelang Bill Of Quantity (BQ) Kegiatan Pembangunan Gedung Pengujian Kendaraan Bermotor ;3. 1 (satu) buah buku kendali Dishub tahun 2005 ;4. 1 (satu) buah buku kendali tahun 2001/2002/03 Dishub ;5. 1 (satu

Sumenep;39. 1 (satu) bendel Surat Bupati Sumenep Nomor 551.1/328/435.022/2004 Tanggal 21 Mei 2004 Persetujuan Penunjukan Langsung ;40. 1 (satu) bendel Surat Dinas Perhubungan Nomor 005/377/435.112/2004 Tanggal 14 Mei 2004 Tentang Pengadaan Peralatan Pembangunan Gedung Dan Kendaraan Bermotor ;41. 1 (satu) bendel Surat Keputusan Bupati Sumenep Nomor 188/87/KEP/435.012/2004 Tanggal 12 Mei 2004 Tentang Pembentukan Panitiaa Pengadaan Dan Pemeriksa Barang Peralatan Pengujian Kendaraan Bermotor Tahun

2001 tanggal 20 Nopember 2001 perihal Perkenalan dan Penawaran Alat Pengujian Kendaraan Bermotor PKB ;56. 1 (satu) bendel Surat Dinas Perhubungan tentang Kronologis Pengadaan Peralatan dan Pembangunan Gedung Pengujian Kendaraan Bermotor tahun 2004 ;57. 2 (dua) bendel album foto proyek Dinas Perhubungan tentang Kronologis Pengadaan Peralatan dan Pembangunan Gedung Pengujian Kendaraan Bermotor tahun 2004 ukuran 3R ;58. 1 (satu) bendel Surat perjanjian Pemborongan Kontrak no. 050/005/SPK-APBD II/ 435.012

Sumenep ;73. 1 (satu) eksemplar SK Bupati Sumenep nomor. 188/87/KEP/435.012/2004 tentang Pengadaan Alat Uji Kendaraan Bermotor dan pembangunan gedung pengujian kendaraan bermotor pada Dinas Perhubungan Kabupaten Sumenep tahun 2004 ;74. 1 (satu) bendel salinan stempel basah SK Bupati Nomor.188/21/KEP/435.012/2004 tentang Pengelola Anggaran Pada Satuan / Unit Kerja di Lingkungan Pemerintah Kab.

MOH ROESLAN, MMdengan pidana penjara selama (satu) tahun dan 6 (enam) bulan penjaradikurangi selama Terdakwa berada dalam tahanan sementara dengan perintahterdakwa tetap ditahan;Membayar denda sebesar Rp. 100.000.000,00 (seratus juta Rupiah) Subsidairselama 6 (enam) bulan kurungan ;4 Menyatakan barang bukti berupa :NOADM AB WwW10111213141516171819202122232425262728291 (satu) bendel Surat perjanjian Pemborongan Kontrak No. 050/005/SPKAPBD II/435.012/2004 tanggal 07 Juli 2004 berupa Pekerjaan pembangunan

Sumenep ;1 (satu) eksemplar SK Bupati Sumenep nomor. 188/87/KEP/435.012/2004 tentang PengadaanAlat Uji Kendaraan Bermotor dan pembangunan gedung pengujian kendaraan bermotor padaDinas Perhubungan Kabupaten Sumenep tahun 2004 ;1 (satu) bendel salinan stempel basah SK Bupati Nomor.188/21/KEP/435.012/2004 tentangPengelola Anggaran Pada Satuan/ Unit Kerja di Lingkungan Pemerintah Kab.

Sumenep ;72 1 (satu) eksemplar SK Bupati Sumenep nomor. 188/87/KEP/435.012/2004 tentang Pengadaan AlatUji Kendaraan Bermotor dan pembangunan gedung pengujian kendaraan bermotor pada DinasPerhubungan Kabupaten Sumenep tahun 2004 ;731 (satu) bendel salinan stempel basah SK Bupati Nomor.188/21/KEP/435.012/2004 tentangPengelola Anggaran Pada Satuan/ Unit Kerja di Lingkungan Pemerintah Kab.

Nama >: MOHAMMAD SALEH, S.H..Jabatan : Advokat dan Penasehat HukumKesemuanya Kewarganegaraan Indonesia berdasarkanSurat Kuasa Nomor : 188.1/335/435.012/2018 Tanggal4 April 2018 dan Surat Kuasa Nomor : 234/G/TUN/270318 Tanggal 4 April 2018 selanjutnyaGiS@but SCDAGAL ..............cccceseeeeceeeesaeeeeeeeeeeeen ees TERGUGAT ;DAN:AKHMAD WAIL, Dusun Gang Asem RT. 02 RW. 01 Desa Gulukguluk, KecamatanGulukguluk, Kabupaten Sumenep, dalam hal inimemberikan kuasa kepada : 1. KURNIADI, S.H.2.

OBYEK SENGKETA.Putusan Perkara No. 48/G/2018/PTUN.SBY. halaman 3 dari 51 halamanKEPUTUSAN BUPATI SUMENEP Nomor : 188/170/KEP/435.012/2018 TentangPengesahan Dan Pengangkatan Kepala Desa Terpilin Pemilihan Kepala DesaAntar Waktu Desa GulukGuluk Kecamatan GulukGuluk An. Akhmad Wail, SE.MM; Tanggal 06 Februari 2018.Il.

Menyatakan batal atau tidak sah KEPUTUSAN BUPATI SUMENEPNomor:188/170/KEP/435.012/2018 Tentang Pengesahan DanPengangkatan Kepala Desa Terpilin Pemilinan Kepala Desa Antar WaktuDesa GulukGuluk Kecamatan GulukGuluk An. Akhmad Wail, SE. MM;Tanggal 06 Februari 2018.3. Mewajibkan kepadaTergugat untuk mencabut KEPUTUSAN BUPATISUMENEP Nomor : 188/170/KEP/435.012/2018 Tentang Pengesahan DanPengangkatan Kepala Desa Terpilin Pemilinan Kepala Desa Antar WaktuDesa GulukGuluk Kecamatan GulukGuluk An.

GulukGuluk Kab.Sumenep, bukan disebabkan oleh KTUN ini, in /itis Surat Keputusan BupatiSumenep Nomor: 188/170/KEP/435.012/2018, tentang Pengesahan danPutusan Perkara No. 48/G/2018/PTUN.SBY. halaman 22 dari 51 halamanPengangkatan Kepala Desa Terpilin Pemilihan Kepala Desa Antara WaktuDesa GulukGuluk Kec. GulukGuluk Kab. Sumenep a.n. AKHMAD WAIL, SE.

Bahwa Keputusan Bupati Sumenep Nomor: 188/170/KEP/435.012/2018tentang Pengesahan Dan Pengangkatan Kepala Desa Terpilih PemilinanKepala Desa Antar Waktu Desa Guluk guluk Kecamatan Guluk gulukAn. AKHMAD WAIIL,.S.E.,M.M. tanggal 06 Februari 2018 (T.II Intv4)berasal dari usulan dari BPD berdasarkan ketetapan yang dibuat olehPutusan Perkara No. 48/G/2018/PTUN.SBY. halaman 47 dari 51 halamanPanitia Pemilinan Kepala Desa Antar Waktu Desa Guluk GulukKecamatan Guluk Guluk Kabupaten Sumenep.8.

OBJEK SENGKETA 220220 220 222222222222 222 22222Adapun Objek Sengketa adalah : Halaman 3 dari 54 halaman Putusan Perkara No. 16/G/2020/PTUN.SBY.1.Keputusan Bupati Sumenep Nomor : 188/485/KEP/435.012/2019,Tentang Pengesahan dan Pengangkatan Kepala Desa TerpilihPemilinan Kepala Desa Serentak Tahun 2019 di Kabupaten Sumenepbeserta Lampirannya, tanggal 02 Desember 2019, sebatas padakolom VIII. Kecamatan Batang batang, Angka 67.

Terhadap Objek Sengketall dilakukan Penggugat dengan SuratNomor: 147/YLBHM/31/XII/2019, tanggal 31 Desember 2019,perinal: Keberatan atas Keputusan Bupati Sumenep Nomor:188/485/KEP/435.012/2019, tentang Pengesahan danPengangkatan Kepala Desa Terpilih, Pemilinan Kepala DesaSerentak Tahun 2019 Dikabupaten Sumenep tanggal 02Desember 2019, yang disahkan dengan Surat PernyataanPelantikan Bupati Sumenep Nomor: 141/..../435.118.5/2019,dikirim dan diterima Tergugat pada tanggal 31 Desember 2019,a.n.

Bahwa oleh karena adanya informasi tersebut, Penggugat telahmenempuh Upaya Keberatan Administasi yaitu : Surat Nomor:147/YLBHM/31/X1I/2019, tanggal 31 Desember 2019, perihal:Keberatan atas Keputusan Bupati Sumenep WNomorHalaman 10 dari 54 halaman Putusan Perkara No. 16/G/2020/PTUN.SBY.8.188/485/KEP/435.012/2019, tentang Pengesahan dan PengangkatanKepala Desa Terpilih, Pemilihan Kepala Desa Serentak Tahun 2019Dikabupaten Sumenep tanggal 02 Desember 2019, yang disahkandengan Surat Pernyataan Pelantikan

Baisuni dalam kedudukannya selakuPemimpin Proyek Pendidikan Luar Sekolah Dinas Pendidikan KabupatenSumenep Tahun Anggaran 2002 yang diangkat berdasarkan Surat KeputusanBuapti Sumenep Nomor 188/22/KEP/435.012/2002 tanggal 26 Maret 2002,pada hari dan tanggal tidak dapat ditentukan lagi dengan pasti sekitar bulanOktober 2002................Oktober 2002 atau setidaktidaknya pada suatu waktu didalam tahun 2002,bertempat di Kantor Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Sumenep, JalanDr.Cipto No.35 Desa Kolor,

perbuatan secara melawan hukummemperkaya diri sendiri atau orang lain atau suatu korporasi yang dapatmerugikan keuangan negara atau perekonomian negara, dan perbuatan manadilakukan Terdakwa dengan cara sebagai berikut :e Sebelumnya, pada hari dan tanggal tidak dapat ditentukanlagi secara pasti dalam bulan Juni 2002, Terdakwa selakuPimpinan Proyek Pendidikan Luar Sekolah Dinas PendidikanKabupaten Sumenep Tahun Anggaran 2002 yang diangkatberdasarkan Surat Keputusan Bupati Sumenep Nomor188/22/KEP/435.012

Baisuni dalam kedudukannya selakuPemimpin Proyek Pendidikan Luar Sekolah Dinas Pendidikan KabupatenSumenep Tahun Anggaran 2002 yang diangkat berdasarkan Surat KeputusanBuapti Sumenep Nomor 188/22/KEP/435.012/2002 tanggal 26 Maret 2002,pada waktu dan tempat sebagaimana diuraikan dalam dakwaan Primair diatas, baik sendiri atau bersamasama dengan saksi Moh.

atau sarana yang ada padanya karena jabatan atau kedudukanyang dapat merugikan keuangan negara atau perekonomian negara, danperbuatan mana dilakukan Terdakwa dengan cara sebagai berikut :e Sebelumnya, pada hari dan tanggal tidak dapat ditentukanlagi secara pasti dalam bulan Juni 2002, Terdakwa selakuPimpinan......................11Pimpinan Proyek Pendidikan Luar Sekolah Dinas PendidikanKabupaten Sumenep Tahun Anggaran 2002 yang diangkatberdasarkan Surat Keputusan Bupati Sumenep Nomor188/22/KEP/435.012

tersebut orangyang melakukan perbuatan itu harus atas perintah ataannya.Terdakwa orang yang melakukan perbuatan itu atas perintahatasannya (Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten Sumenep).Terdakwa merupakan bawahan yang karna suatu perintahjabatan dimana Terdakwa ditunjuk langsung oleh KepalaDinas Pendidikan Kabupaten Sumenep untuk menjadiPimpro (Pimpinan Proyek Pendidikan Luar Sekolah) DinasPendidikan Kabupaten Sumenep Tahun Angaran 2002 yangdiangkat berdasarkan Surat Keputusan Bupati SumenepNomor 188/22/435.012

2008.Diberi tanda P34 Foto copy Surat Keterangan Catatan Kepolisian No.07/435.411/112/VI/2008 tertanggal 4Juni 2008.Diberi tanda P45 Foto copy Surat Keterangan Dokter No.812/SKD/10/2008 tertanggal 3 Juni 2008.Diberi tanda PS6 Foto copy Surat Pengajuan Keberatan Atas Tindakan Panitia Pilkades KetawangParebaan atas nama Incumbent Kepala Desa Ketawang Parebaan dan dilampiri surat atasnama tokoh masyarakat tertanggal 4 Juli 2008 .Diberi tanda P67 Foto copy Petikan Keputusan Bupati Sumenep No. 188/51/P/435.012

Kesalahan ;4 Hubungan kausal antara perbuatan dan kerugian ;Menimbang, bahwa kini Majelis akan mempertimbangkan apakah terhadap dalil gugatanPenggugat yang dihubungkan dengan bukti surat dan saksisaksi berkaitan dengan PerbuatanMelawan Hukum sebagaimana yang menjadi dalil pokok gugatan Penggugat .Menimbang, bahwa berdasarkan bukti P7 yang merupakan Petikan Keputusan BupatiSumenep Nomor. 188/ 51/P/435.012/2003 tentang Pengesahan Keputusan Badan PerwakilanDesa Ketawang Parebaan, Kecamatan Ganding tentang

berupa Peraturan Bupati Sumenep Nomor : 08 tahun 2008,dimana Petunjuk Taknis tersebut merupakan acuan yang harus digunakan oleh Panitia Pemilihanuntuk menyeleksi peserta yang ikut mendaftarkan menjadi Bakal Calon Kepala Desa , sehinggapersyaratan yang telah ditentukan dalam Petunjuk Taknis tersebut haruslah terpenuhi ketika yangbersangkutan mendaftarkan diri sebelum pendaftaran ditutup.Menimbang, bahwa apalagi bila menunjuk pada bukti P7 yang berupa Petikan KeputusanBupati Sumenep No. 188/ 51/P/435.012

Memerintahkan agar barang bukti berupa :1. 1 (satu) bendel Surat Perjanjian Pemborongan Kontrak No. 050/005/SPK-APBD II/435.012/2004, tanggal 07 Juli 2004 berupa Peketrjaan pembangunan gedung pengujian kendaraan bermotor senilai (harga borongan) Rp. 785.240.000,-(tujuh ratus delapan puluh lima juta duaratus empat puluh robu rupiah) ;2. 1 (satu) bendel foto copy Dokumen lelang Bill Of Quantity (BQ) Kegiatan pembangunan gedung pengujian kendaraan bermotor ;3. 1 (satu) buah buku kendali Dishub

2004, tanggal 5 Mei 2004 Kegiatan Pelaksana pengadaan peralatan dan pembangunan gedung pengujian kendaraan bermotor Dinas Perhubungan kab.Sumenep ;37. 1 (satu) bendel Surat Bupati Sumenep nomor 551/328/435.022/2004, tanggal 21 Mei 2004 Persetujuan Penunjukan Langsung ;38. 1 (satu) bendel Surat Dinas Perhubungan nomor 005/377/435.112/2004, tanggal 14 Mei 2004 Tentang Pengadaan Peralatan Pembangunan Gedung dan Kendaraan bermotor ;39. 1 (satu) bendel Surat Keputusan Bupati Sumenep nomor 188/87/KEP/435.012

tanggal 20 Nopember 2001 perihal Perkenalandan Penawaran Alat Pengujian Kendaraan Bermotyor PKB ;54. 1 (satu) bendel Surat Dinas Perhubungan tentang Kronologis pengadaan peralatan dan Pembangunan gedung pengujian kendaraan bermotor tahun 2004 ;55. 2 (dua) bendel album foto proyek Dinas Perhubungan tentang Kronologis pengadaan peralatan dan Pembangunan gedung pengujian kendaraan bermotor tahun 2004 ukuran 3 R ;56. 1 (satu) bendel Surat Perjanjian Pemborongan Kontrak Nomor 050/005/SPK-APBD II/435.012

puluh enam ribu empat ratus sembilan rupiah), tanggal 24 Desember 2004 ;69. 1 (satu) bendel SPM TA 2004 no. 09027/BT/DDL senilai Rp.209.873.237,- (dua ratus sembilan juta delapan ratus tujuh puluh tiga ribu dua ratus tiga puluh tujuh rupiah), tanggal 27 Desember 2004 ;70. 1 (satu) lembar fakta pakta Integritas dalam rangka kegiatan Pengadaan peralatan dan pembangunan gedung pengujian kendaraan bermotor pada dinas perhubungan Kab.Sumenep;71. 1 (satu) eksemplar SK Bupati Sumenep nomor 188/87/KEP/435.012

/2004 tentang pengadaan alat uji kendaraan bermotor dan pembangunan gedung pengujian kendaraan bermotor pada Dinas Perhubungan Kabupaten Sumenep tahun 2004 ;72. 1 (satu) bendel salinan stempel basah SK Bupati Nomor 188/21/KEP/435.012/2004 tentang pengelola Anggaran pada satuan/ Unit Kerja di lingkungan Pemerintah Kab.Sumenep ;73. 1 (satu) buah buku PERDA Kabupaten Sumenep nomor 18 tahun 2004 tentang Perubahan Anggaran Pendapatan Belanja Daerah tahun 2004 ;74 Satu bendel rekening Koran tabungan

,MH BinNS MUKIMIN (alm) dengan pidana penjara selama (satu) tahun dan 6 (enam)bulan penjara dipotong selama terdakwa berada dalam tahanan sementara denganperintah terdakwa tetap ditahan;3 Membayar denda sebesar Rp. 100.000.000 (seratus juta rupiah) subsider selama 6(enam) bulan kurungan ;4 Menetapkan barang bukti berupa :1.ere YF10.11.1 (satu) bendel Surat Perjanjian Pemborongan Kontrak No. 050/005/SPKAPBD II/435.012/2004, tanggal 07 Juli 2004 berupa Peketrjaan pembangunangedung pengujian kendaraan

nomor : 11/SUT/V/2004, tanggal 5 Mei 2004Kegiatan Pelaksana pengadaan peralatan dan pembangunan gedung pengujiankendaraan bermotor Dinas Perhubungan kab.Sumenep ;1 (satu) bendel Surat Bupati Sumenep nomor 551/328/435.022/2004, tanggal21 Mei 2004 Persetujuan Penunjukan Langsung ;1 (satu) bendel Surat Dinas Perhubungan nomor 005/377/435.112/2004,tanggal 14 Mei 2004 Tentang Pengadaan Peralatan Pembangunan Gedung danKendaraan bermotor ;1 (satu) bendel Surat Keputusan Bupati Sumenep nomor 188/87/KEP/435.012

/2004tentang pengadaan alat uji kendaraan bermotor dan pembangunan gedungpengujian kendaraan bermotor pada Dinas Perhubungan Kabupaten Sumeneptahun 2004 ;72.1 (satu) bendel salinan stempel basah SK Bupati Nomor 188/21/KEP/435.012/2004 tentang pengelola Anggaran pada satuan/ Unit Kerja dilingkungan Pemerintah Kab.Sumenep ;73.1 (satu) buah buku PERDA Kabupaten Sumenep nomor 18 tahun 2004tentang Perubahan Anggaran Pendapatan Belanja Daerah tahun 2004 ;74 1 (satu) bendel rekening Koran tabungan taplus

Saksi Noor Ardijansyah, S.Sos (Dishub) 5.Saksi Bakri, SH.Bahwa kedua proyek yaitu Pengujian Peralatan Kendaraan Bermotor dan ProyekPembangunan Gedung Pengujian Kendaraan Bermotor dilaksanakan mulai tanggal 8Juli 2004 dan berakhir pada tanggal 8 Desember 2004 sebagaimana dituangakan dalamKONTRAK Nomor : 050/004/SPK.APBD II/435.112/2004 tanggal 7 Juli 2004(Pengadaan Peralatan) dan KONTRAK Nomor : 050/005/SPKAPBD II/435.012/2004tanggal 7 Juli 2004 (Pengadaan Gedung).

;Bahwa kedua proyek yaitu Pengujian Peralatan Kendaraan Bermotor dan ProyekPembangunan Gedung Pengujian Kendaraan Bermotor dilaksanakan mulai tanggal 8Juli 2004 dan berakhir pada tanggal 8 Desember 2004 sebagaimana dituangakan dalamKONTRAK Nomor : 050/004/SPK.APBD II/435.112/2004 tanggal 7 Juli 2004(Pengadaan Peralatan) dan KONTRAK Nomor : 050/005/SPKAPBD II/435.012/2004tanggal 7 Juli 2004 (Pengadaan Gedung). Yang ditanda tangani oleh Kepala DinasPerhubungan Kab. Sumenep (saksi Drs. H. MOH.

1. mengabulkan gugatan penggugat untuk seluruhnya
2. menyatakan batal
   1. Keputusan Bupati Sumenep Nomor: 188/485/KEP/435.012/2019, Tentang Pengesahan dan Pengangkatan Kepala Desa Terpilih Pemilihan Kepala Desa Serentak Tahun 2019 di Kabupaten Sumenep, tanggal 02 Desember 2019, Atas Nama GHAZALI, S.H.;
   2. Surat Pernyataan Pelantikan Bupati Sumenep kepada Atas Nama H.GHAZALI, S.H.

Nomor:141/145/435.118.5/2019, tanggal 30 Desember 2019;

1. Keputusan Bupati Sumenep Nomor: 188/485/KEP/435.012/2019, Tentang Pengesahan dan Pengangkatan Kepala Desa Terpilih Pemilihan Kepala Desa Serentak Tahun 2019 di Kabupaten Sumenep, tanggal 02 Desember 2019, Atas Nama GHAZALI, S.H
2. Surat Pernyataan Pelantikan Bupati Sumenep kepada Atas Nama H.GHAZALI, S.H.

   OBJEK SENGKETA Keputusan Bupati Sumenep Nomor: 188/485/KEP/435.012/2019,tentang Pengesahan dan Pengangkatan Kepala Desa Terpilih PemilinanPutusan Nomor 37/G/2020/PTUN.Sby. Halaman 2 dari 50 halamanKepala Desa Serentak Tahun 2019 di Kabupaten Sumenep, tanggal 02Desember 2019, atas nama GHAZALI, S.H.

   Bahwa, pada tanggal O02 Desember 2019 Tergugat menerbitkanKEPUTUSAN BUPATI SUMENEP NOMOR : 188/485/KEP/435.012/2019TENTANG PENGESAHAN DAN PENGANGKATAN KEPALA DESATERPILIH PEMILIHAN KEPALA DESA SERENTAK TAHUN 2019 DIKABUPATEN SUMENEP, atas nama : GHAZALI, S.H.

   Keputusan Bupati Sumenep Nomor: 188/485/KEP/435.012/2019, tentangPengesahan dan Pengangkatan Kepala Desa Terpilin Pemilinan KepalaDesa Serentak Tahun 2019 di Kabupaten Sumenep, tanggal 02 Desember2019, Atas Nama GHAZALI, S.H.,(Objek Sengketa1);2.

   Keputusan Bupati Sumenep Nomor: 188/485/KEP/435.012/2019,tentang Pengesahan dan Pengangkatan Kepala Desa TerpilihPemilinan Kepala Desa Serentak Tahun 2019 di KabupatenSumenep, tanggal 02 Desember 2019, atas nama GHAZALI, S.H.;2.2. Surat Pernyataan Pelantikan Bupati Sumenep kepada atas namaH. GHAZALI, Nomor: 141/145/435.118.5/2019, tanggal 30Desember 2019;3. Mewajibkan Tergugat untuk mencabut :3.1.

   Keputusan Bupati Sumenep Nomor: 188/485/KEP/435.012/2019,tentang Pengesahan dan Pengangkatan Kepala Desa TerpilihPemilinan Kepala Desa Serentak Tahun 2019 di KabupatenSumenep, tanggal 02 Desember 2019, atas nama GHAZALI, S.H.;3.2 Surat Pernyataan Pelantikan Bupati Sumenep kepada atas namaH. GHAZALI, Nomor: 141/145/435.118.5/2019, tanggal 30Desember 2019;4.

AHMADI untuk seluruhnya;