61/G/2014/PTUN.MKS

PUTUSANNomor: 61/G/2014/PTUN.MksDEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESAPengadilan Tata Usaha Negara Makassar yang memeriksa, memutusdan menyelesaikan sengketa Tata Usaha Negara pada tingkat pertamadalam Persidangan dengan acara biasa, telah menjatunkan Putusan sebagaiberikut, dalam perkara antara1.

Achmad Bin Mustari, Kewarganegaraan Indonesia, pekerjaan Wiraswasta,bertempat tinggal di Jalan Toddopuli V Stapak 5 Nomor 62/2Halaman 1 dari 45 Halaman Putusan No.61/G/2014/PTUN.Mks.Kota Makassar ; "202Selanjutnya disebut sebagai PenggugatVIII ;9. Rahmatia Binti Mustari, Kewarganegaraan Indonesia, pekerjaan Wiraswasta, bertempat tinggal di Jalan Toddopuli V Stapak 5No.62/2 Kota Makassar ; Selanjutnya disebut sebagai PenggugatIX ;10.

Kewarganegaraan Indonesia, pekerjaan Advokat,bertempat tinggal di Jalan Tekukur No.14 Kota Makassar,Halaman 2 dari 45 Halaman Putusan No.61/G/2014/PTUN.Mks.berdasarkan Surat Kuasa Khusus tertanggal 15 AgustusMelawan1. Kepala Kantor Pertanahan Kota Makassar, Tempat kedudukan di JalanAndi Pangeran Pettarani Kota Makassar, dalam hal inidiwakili oleh Kuasa Hukumnya masingmasing bernama : 1. M.

Tata Usaha NegaraMakassar pada tanggal 20 Agustus 2014 di bawah Register Perkara Nomor:61/G/2014/PTUN.Mks, yang telah diperbaiki pada tanggal 19 SeptemberTelah membaca Penetapan Ketua Pengadilan Tata Usaha NegaraMakassar Nomor : 61/PEN.K/G/2014/P.TUN.Mks, tanggal 21 Agustus 2014tentang Penunjukkan Majelis Hakim;Telah membaca Penunjukan Panitera Pengadilan Tata UsahaNegara Makassar Nomor : 61/PEN.P/G/2014/P.TUN.Mks, tanggal 21 Agustus2014 tentang Penunjukkan Panitera Pengganti ;Telah membaca Penetapan

/G/2014/PTUN.Mks, yang telah diperbaiki padatanggal 19 September 2014, yang isinya adalah sebagai berikut:Adapun yang menjadi obyek gugatan adalah Sertipikat Hak Guna BangunanNomor : 20883 / Pandang tanggal 29 Juni 2005 seluas 4.601 M* sesuai suratukur Nomor : 00927/2005 tanggal 18 Januari 2005, atas nama EFENDYPURNAMA,; 22222 no noon nn nnn nnn nnn nnn nen nn ene en nn cncesHalaman 4 dari 45 Halaman Putusan No.61/G/2014/PTUN.Mks.Adapun yang menjadi dasar dan alasan gugatan Para Penggugat adalahSe

M E N G A D I L I- Menerima permohonan banding dari Penggugat / Pembanding tersebut;-- Menyatakan batal Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Manado Nomor: 61/G/2014/PTUN.Mdo. tanggal 29 April 2015 yang dimohonkan banding tersebut ; -------------------------------------------------------------------------MENGADILI SENDIRI- Menyatakan gugatan Penggugat/Pembanding tidak dapat diterima (Niet Onvankelijk Verklaard); ------------------------------------------------------------------- Menghukum

., tanggal 8 Juli 2015tentang Penunjukan Majelis Hakim ; Telah membaca Salinan Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara ManadoNomor : 61 /G/ 2014 / PTUN.

., tanggal 29 April 2015 dan suratsurat yang berkaitan ; Telah membaca berkas perkara beserta suratsurat lain yangbersangkutan dengan perkara ini ; TENTANG DUDUKNYA PERKARABahwa Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Makassarmengambil alih dan menerima keadaan mengenai duduk sengketasebagaimana tercantum dalam Putusan Pengadilan Tata Usaha NegaraManado Nomor : 61/G/2014/PTUN Mdo. tanggal 29 April 2015 yang amarnyasebagai DErIKUt 2 a2ss Pejabat penerima kuasa menandatangani keputusankepegawaian

bertanggung jawabterhadap Surat Keputusan objek sengketa tersebut tetap ada pada MenteriPendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia ;Menimbang, bahwa oleh karena yang seharusnya didudukkan sebagaiTergugat dalam perkara ini adalah Menteri Pendidikan dan KebudayaanRepublik Indonesia yang berkedudukan di Jakarta, maka Pengadilan TataUsaha Negara Manado tidak berwenang mengadili perkara ini; denganmenyatakan gugatan Penggugat tidak diterima, sehingga putusan PengadilanTata Usaha Negara Manado Nomor : 61

/G/2014/PTUN Mdo. tanggal 29 April2015 harus dibatalkan ; Him. 6 dari 9 hlm.

Undang Undang Nomor 51 Tahun 2009tentang Perubahan Kedua atas UndangUndang Nomor 5 Tahun 1986tentang Peradilan Tata Usaha Negara serta peraturan lainnya yang berkaitan;MENGADILI Menerima permohonan banding dari Penggugat / Pembanding tersebut; Menyatakan batal Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara ManadoNomor: 61/G/2014/PTUN.Mdo. tanggal 29 April 2015 yang dimohonkanbanding tersebut ; MENGADILI SENDIRI Menyatakan gugatan Penggugat/Pembanding tidak dapat diterima (NietOnvankelijk Verklaard); Menghukum

61/G/2014/PTUN-PLG

disebut sebagai ere me oe roman neem TERGUGAT II INTERVENSIPengadilan Tata Usaha Negara tersebut diatas telah membaca :1.Berkas perkara Nomor : 61/G/2014/PTUNPLG beserta lampiran yang terdapatdid alamnya; Penetapan Ketua Pengadilan Tata Usaha Negara Palembang Nomor61/G/2014/PTUNPLG, tanggal 10 Desember 2014, tentang penetapan MajelisHakim; === = 2 5 225 222 nnn nnn nnn nnn nn nnn nnn nePenetapan Hakim Ketua Majelis Nomor 61/G/2014/PTUNPLG, tanggal 11Desember 2014, tentang Pemeriksaan Persiapan;Penetapan

/G/2014/PTUNPLG5.

/SP/II/1997 bulan FebruariHalaman 9 dari 67 halaman Putusan Perkara Nomor: 61/G/2014/PTUNPLG1997. Adapun Sdr. Drs. A. Badwi Malik memperoleh bidang tanah tersebutdengan cara Penglepasan Hak dari H.M. Zen Arif sesuai Akta Penglepasan HakNomor 66 yang dibuat oleh Notaris Imam Santoso, S.H. Selanjutnya Sdr.

/G/2014/PTUNPLGb) Sertipikat Hak Milik Nomor 132 tanggal 24 Oktober 2000dengan Surat Ukur Nomor 24/Sukamulya/2000 tanggal 18September 2000 atas nama : PAINO.

DALAM EKSEPSL:Halaman 20 dari67 halaman Putusan Perkara Nomor: 61/G/2014/PTUNPLG1. GUGATAN YANG DIAJUKAN PARA PENGGUGAT MERUPAKANKOMPETENSI PENGADILAN NEGERI PALEMBANG ( EXCEPTIODECLINATOIR);a.

M E N G A D I L I- Menerima Permohonan Banding dari Para Penggugat / Pembanding tersebut ; ------------------------------------------------------------------------------------------- Membatalkan Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Makassar Nomor : 61 / G / 2014 / PTUN.

MKS, tanggal 19 Maret 2015, tentang Penunjukan MajelisHakim yang memeriksa dan memutus sengketa tata usaha negara tersebut ;Salinan Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Makassar Nomor: 61 / G/ 2014/PTUN.

MKS, tanggal 07 Januari 2015 ;Berkas Perkara Banding yang didalamnya berisi kelengkapan surat suratsebagaimana tersebut pada Bundel A dan Bundel B, serta surat surat lain yangberhubungan dengan perkara tersebut ; TENTANG DUDUKNYA PERKARAMemperhatikan dan menerima keadaan keadaan mengenai duduknya perkaraseperti terurai dalam Putusan Nomor : 61 / G/ 2014/ ptun.

No. 36/B/2015/PT.TUN.Mks2 Membatalkan Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Makassar tanggal 7 Januari2015 No. 61 / G/ 2014 / PTUN.

Bahwa dengan tidak dijelaskannya secara rinci bentuk perbuatanTergugat yang bertentangan dengan Peraturan Perundangundangandan AzasAzas Umum Pemerintahan Yang Baik maka gugatan ParaPenggugat haruslah dinyatakan tidak dapat diterima (Niet ontvankelijkverklaren);Bahwa terhadap gugatan tersebut, Pengadilan Tata Usaha NegaraPalembang telah mengambil putusan, yaitu Putusan Nomor 61/G/2014/PTUN.PLG, Tanggal 29 April 2015 yang amarnya sebagai berikut:MENGADILI:Dalam Eksepsi : Menyatakan eksepsi Tergugat

oleh Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan denganPutusan Nomor 115/B/2015/PT.TUN.MDN, Tanggal 25 Agustus 2015 yangamarnya sebagai berikut:MENGADILI: Menyatakan Permohonan Banding Tergugat/Pembanding tidak diterima,karena diajukan telah lewat waktu 14 hari sebagaimana diatur dalamketentuan Pasal 123 UndangUndang Nomor 5 Tahun 1986 tentangPeradilan Tata Usaha Negara; Menerima Permohonan Banding Tergugat II Intervensi/Pembanding; Membatalkan Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Palembang Nomor:61

/G/2014/PTUNPLG., tanggal 29 April 2015 yang dimohonkan banding;MENGADILI SENDIRI:DALAM EKSEPSI :Halaman 15 dari 23 halaman.

kedua tingkat peradilan yang dalam tingkat banding ditetapkansebesar Rp. 250.000, (dua ratus lima puluh ribu rupiah );Menimbang, bahwa sesudah putusan terakhir ini diberitahukan kepadaTerbanding/Para Penggugat pada tanggal 8 September 2015, kemudianterhadapnya oleh Terbanding/Para Penggugat dengan perantaraan kuasanyaberdasarkan Surat Kuasa Khusus bertanggal 18 September 2015 diajukanpermohonan kasasi secara lisan pada tanggal 21 September 2015,sebagaimana ternyata dari Akta Permohonan Kasasi Nomor 61

/G/2014/PTUNPLG., yang dibuat oleh Panitera Putusan Pengadilan Tata Usaha NegaraPalembang.

IIIntervensi , dan tidak dihadiri oleh Penggugat ataupun kuasanya:;Bahwa Penggugat / Pembanding telah mengajukan permohonanbanding terhadap Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Surabayatersebut dengan Akta Permohonan Banding tertanggal 14 September2015, dan permohonan banding tersebut telah diberitahukan kepada pihaklawan dengan surat pemberitahuan pernyataan banding tertanggal 14September 2015 Nomor : 61/G/2015/PTUN.SBY;Bahwa Kuasa Hukum Penggugat / Pembanding mengajukan memoribanding Nomor : 61

/G/2014/PTUN.SBY tanggal 7 Oktober 2015 yangditerima dikepaniteraan perkara tanggal 13 Oktober 2015, yang pada intinyaMembatalkan putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Surabaya Nomor : 61/G/2015/PTUN.SBY Tanggal 2 September 2015; Bahwa Kuasa Hukum Tergugat / Terbanding mengajukan KontraMemori banding Nomor : 61/G/2015/PTUN.SBY tanggal 14 Desember 2015Hal 5 Putusan No.18/B/2016/PT.TUN.SBYyang diterima dikepaniteran perkara tanggal 14 Desember 2015, yang padaintinya Menguatkan putusan Pengadilan Tata

Menyatakan gugatan Para Penggugat tidak dapat diterima;Bahwa terhadap gugatan tersebut, Pengadilan Tata Usaha NegaraMakassar telah mengambil putusan, yaitu Putusan Nomor 61/G/2014/PTUN.Mks. Tanggal 7 Januari 2015 yang amarnya sebagai berikut:Dalam Eksepsi: Menerima eksepsi Tergugat, dan Tergugat II Intervensi;Dalam Pokok Perkara:1. Menyatakan gugatan Para Penggugat tidak diterima;2.

untuk membayar biaya perkara di dua tingkat peradilan,dan untuk tingkat banding sebesar Rp 250.000,00 (dua ratus lima puluhribu rupiah);Menimbang, bahwa sesudah putusan terakhir ini diberitahukan kepadaTerbanding/Tergugat pada tanggal 29 Juni 2015, kemudian terhadapnya olehTerbanding/Tergugat dengan perantaraan kuasanya, berdasarkan Surat KuasaKhusus pada tanggal 20 Februari 2015 diajukan permohonan kasasi secaralisan pada tanggal 7 Juli 2015, sebagaimana ternyata dari Akta PermohonanKasasi Nomor 61

/G/2014/PTUN.Mks. jo.

Memori Kasasi yang diterima di Kepaniteraan PengadilanTata Usaha Negara Makassar pada tanggal 28 Juli 2015;Menimbang, bahwa sesudah putusan terakhir ini diberitahukan kepadaTerbanding/Tergugat Il Intervensi pada tanggal 29 Juni 2015, kemudianterhadapnya oleh Terbanding/Tergugat Il Intervensi dengan perantaraankuasanya, berdasarkan Surat Kuasa Khusus pada tanggal 24 September 2014diajukan permohonan kasasi secara lisan pada tanggal 9 Juli 2015,sebagaimana ternyata dari Akta Permohonan Kasasi Nomor 61

Gugatan dapat diajukan hanya dalam tenggang waktu sembilan puluh hariterhitung saat diketahuinya, diterimanya atau diumumkannya KeputusanBadan atau Pejabat Tata Usaha Negara;Para Penggugat telah mengakui pada surat gugatannya bahwa sejak awalbulan April 2014 telah mengetahui adanya sertipikat yang diterbitkan olehTergugat terhadap tanah yang terletak di Jalan Pengayoman, KelurahanPandang, Kecamatan Panakukang, Kota Makassar;Menimbang, bahwa amar Putusan Pengadilan Tata Usaha NegaraMakassar Nomor 61

/G/2014/PTUN.Mks., tanggal 7 Januari 2015 adalahsebagai berikut:Dalam Eksepsi: Menerima eksepsi Tergugat dan Tergugat II Intervensi;Dalam Pokok Perkara:1.

kekuatanhukum tetap tersebut, yaitu Putusan Mahkamah Agung Nomor 486K/TUN/2015, tanggal 5 November 2015 diberitahukan kepada Para TermohonKasasi/Para Pembanding/Para Penggugat pada tanggal 21 Juni 2016,kemudian terhadapnya oleh Para Termohon Kasasi/Para Pembanding/ParaPenggugat melalui perantaraan kuasanya diajukan permohonan peninjauankembali secara tertulis di Kepaniteraan Pengadilan Tata Usaha NegaraMakassar pada tanggal 31 Agustus 2016, sebagaimana ternyata dari AktaPermohonan Peninjauan Kembali Nomor 61

/G/2014/PTUN.MKS., yang dibuatoleh Panitera Pengadilan Tata Usaha Negara Makassar, permohonan tersebutdisertai alasanalasannya yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan TataUsaha Negara tersebut pada tanggal 31 Agustus 2016;Menimbang, bahwa tentang permohonan peninjauan kembalitersebut telah diberitahukan kepada pihak lawan dengan saksama padatanggal 1 September 2016, kemudian terhadapnya oleh pihak lawannyadiajukan Jawaban Memori Peninjauan Kembali yang diterima di PengadilanTata Usaha Negara Makassar

Oleh karenaitu sesuai dengan ketentuan Pasal 81 UndangUndang No. 2 Tahun 2004 PengadilanHubungan Industrial pada Pengadilan Negeri Klas A Bandung berwenang untukmemeriksa, mengadili dan memutus gugatan a quo.GUGATAN YANG DIAJUKAN TIDAK BERTENTANGAN DENGAN ASAS NE BIS INIDEMBahwa PARA PENGGUGAT pernah mengajukan gugatan terhadap perkara ini diPengadilan Hubungan Industrial pada Pengadilan Negeri Klas A Bandung dengan No.61/G/2014/ PHI / PN.BDG, tanggal 02 April 2014;Bahwa Tanggal 11 Agustus 2014 Majelis

dan Samsuri (Penggugat Il) dalam berita onlineCuplik.Com (bukti T5).Absensi Penggugat bulan Agustus 2013 (bukti T6).Absensi Penggugat Il bulan Agustus 2013 (bukti T7).Putusan No. 61/G/2014/PH/PN.Bdg (bukti T8)Paraturan Perusahaan PT.

Mks, tertanggal 27 Mei 2015 antara SYAMSUDDINBin BASO, SKM dkk melawan KEPALA KANTOR PERTANAHANKOTA MAKASSAR dan EFENDY PURNAMA;Asli Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Makassar Nomor : 61/ G/ 2014 / PTUN.